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舟山:市委巡察组向9家单位反馈巡察情况

发布时间:2020-03-25 13:28:48 来源: 浙江省纪委省监委网站

  经舟山市委同意,舟山市委巡察组近日向市财政局、舟山海城建设投资集团有限公司、舟山市档案馆、中国(舟山)大宗商品交易中心、中国(舟山)海洋科学城建设管理中心、舟山市审计局、舟山市精神文明建设指导中心、舟山市人防办、舟山市委直属机关工委等9家单位党组织领导班子反馈了巡察意见,并提出了整改要求。

  舟山市财政局党委存在的问题:

  党委贯彻落实市委市政府决策部署不够有力,在培植财源、提升财政资金绩效、防范化解金融风险等方面发挥主观能动性不够;国资监管制度不够健全,推动国有企业深化改革、高质量发展成效不明显,重点国有企业盈收能力偏低;执行议事决策机制不规范,部分“三重一大”事项在会前酝酿沟通不充分;落实中央八项规定精神意识淡薄,违规发放津补贴、超标准配置办公设备、公车私用等问题较为突出;落实党建主体责任不够到位,一些国有企业基层党组织长期不换届;扶持企业的政策资金整合力度不够,资金运行风险较大;执行财经纪律不严格,存在向下属单位列支接待经费、违规报销个人费用等问题;自办食堂管理不规范,虚列经费补贴食堂支出;对下属单位管理偏松偏软,部分下属企业财务管理混乱、内控机制缺失;党员干部日常管理不到位,多名干部长期违规兼职取酬,个别干部违规通过因私渠道出国(境)开展考察活动。

  舟山海城建设投资集团有限公司党委存在的问题:

  党委对企业发展战略定位不清晰,缺乏稳定的主营业务收入和高质量发展举措,相关制度建设缺失,未按公司章程召开董事会和监事会;贯彻落实市委市政府决策部署不到位,部分重点项目推进缓慢;执行“三重一大”制度不够有力,部分重大收购方案、投资项目未提交党委会议研究决策;落实中央八项规定精神不够有力,违规发放津补贴、违规公务接待、公款送礼等现象仍有发生;选人用人程序不规范,企业人员招聘、干部晋升程序不够公开透明;部分工程项目规避公开招投标程序,绿化工程材料采购管理混乱,廉政风险较为突出;执行财经纪律不严格,虚开发票套取资金用于列支接待费用等;安全生产责任意识不够强,对下属公司安全生产管理监管不到位。

  舟山市档案馆党组存在的问题:

  党组领导核心作用发挥不够充分,班子争先创优意识不强,抓档案信息化、数字化建设成效不明显;工作作风不够实,个别决策未结合工作实际,造成财政资金浪费;选人用人程序不规范,部分干部提任未进行考察,纪实材料内容错误;对机关内部建设不够重视,部分制度未修订完善;落实中央八项规定精神不到位,违规向机关干部发放讲课费、稿费;执行财经纪律不严格,虚列会议套取资金列支接待费用;因私出国(境)管理不规范,证照管理不到位,个别干部因私出国(境)未进行报批。

  中国(舟山)大宗商品交易中心党组存在的问题:

  党组推进国家战略不够有力,通过大宗商品交易带动贸易、服务实体企业成效不明显,招商引资力度不足、质量不够高;执行议事决策机制不规范,部分“三重一大”事项未提交党组会议集体研究;落实党建主体责任不够有力,机关党建工作较为薄弱;选人用人程序不规范,干部人事档案管理不到位;执行中央八项规定精神不够有力,违规公务接待问题较为突出;人才工作落实不够到位,缺乏对人才培养、使用的有效机制,人才流失较为严重;内控制度不够健全,部分房租未按规定收缴,存在一定廉政风险。

  中国(舟山)海洋科学城建设管理中心党组存在的问题:

  党组领导核心作用发挥不充分,破解制约海洋科学城建设发展举措不多,一些重点项目推进缓慢,招商引资、招才引智力度不足,集聚效应不明显;落实意识形态工作责任制不到位,抓园区非公企业党组织“两学一做”学习教育不深入;执行民主集中制不够有力,部分议题酝酿、讨论不充分,部分“三重一大”事项以行政会议代替党组会议进行研究;落实中央八项规定精神不到位,礼品费用开支较大,违规公务接待现象较为普遍;落实干部因私出国(境)管理制度不到位,个别干部未经审批因私出国(境);下属国有企业人员招录工作不规范,且超编严重。

  舟山市审计局党组存在的问题:

  党组贯彻落实上级有关审计全覆盖、“质量立审”要求不到位,审计监督仍有盲区和死角;审计监督职能作用发挥不充分,对个别单位审计发现问题未深入核查;审计成果运用不够深入,对审计整改事项检查督促不够有力;对政治理论学习不够重视,理论学习中心组学习成效不明显;执行干部选拔任用制度不到位,队伍管理存在短板;内控制度不健全,部分项目资金使用效益不明显;执行财经纪律不严格,个别领导干部违规报销个人费用;落实中央八项规定精神不到位,违规公务接待、违规发放津补贴现象仍有发生。

  舟山市精神文明建设指导中心党组存在的问题:

  党组执行议事决策机制不规范,部分“三重一大”事项未上会集体研究;重业务轻党建现象较为突出,党支部作用发挥不明显;对意识形态工作不够重视,意识形态工作责任制未落实;落实中央八项规定精神不够有力,存在公车私用、违规发放慰问费等现象;选人用人程序不规范,干部人事档案管理存在漏洞;变相套取专项经费,用于违规发放职工春节福利;落实财务制度不到位,经费报销审核把关不严,部分临聘人员工资、车辆运行费用在下属协会列支。

  舟山市人防办党组存在的问题:

  党组落实全面从严治党主体责任不够到位,人防工程项目审批等关键领域风险防控机制不健全,人防设备采购存在廉政风险;领导核心作用发挥不充分,对大额资金使用缺乏集体研究决策;执行人防结建政策不严格,部分民用建筑存在少建防空地下室面积问题;对易地建设监管不到位,易地建设审批和费用缴纳滞后;人防工程项目资金使用监管不到位,项目资金发放审核把关不严;对县(区)人防工程跟踪监管不到位,个别县(区)人防工程未经同意擅自调整规划;落实审计整改不彻底,个别问题未完成整改。

  舟山市委直属机关工委存在的问题:

  班子抓主责主业不够聚焦,对市直机关党建工作指导检查、督促整改、跟踪问效不够有力;执行议事决策机制不规范,部分“三重一大”事项未上会集体研究;对意识形态工作重视不够,未建立意识形态工作责任制;落实中央八项规定精神不到位,违规发放评审费、劳务费;党内政治生活不够严肃,开展主题教育不够深入;党费管理使用不严格,执行党费使用收支平衡、略有结余原则不到位,违规在党费中列支其他费用;财务制度不健全,经费报销不规范。

  反馈会议要求,被巡察单位党组织要切实提高政治站位,把巡察反馈意见当作“政治体检报告”,全面履行巡察整改主体责任,主要负责人和班子成员要主动把自己摆进去,带头抓好问题整改落实。要加强对巡察整改的组织领导,坚决落实政治巡察要求,逐级压实整改责任,逐条研究整改措施,逐项抓好整改落实,对违纪违规问题要严肃责任追究,确保条条要整改、件件有着落。要做到公开透明,巡察反馈意见和整改落实情况要向党内通报、向社会公开,自觉接受监督,确保整改工作取得实实在在的成效。(舟山市纪委市监委)

编辑:张冰冰