2022-03-07 07:19 浙江省纪委省监委网站
“考务人员是否到位？”“试卷是否严格按照保密要求进行密封运输？”……近日，在宁波市镇海区蛟川街道举办的编外人员笔试现场，蛟川街道纪工委书记余兆有带领监督检查组对考试前各项纪律落实情况进行详细的查看。此次，街道公开招考编外人员10名，报名考生95人，街道纪工委全程监督，切实保证考试公开、公平、公正。
与公务员、事业单位人员统一招录不同，在编外人员招聘工作中，区直单位、镇（街道）拥有更大的自主裁量权。而不少履行公职的编外人员身处基层治理第一线，同样代表党和政府履行职责，把好编外人员入口关十分重要。紧盯节后招聘高峰，镇海区纪委区监委各派驻机构和镇（街道）纪（工）委围绕编外人员招考开展全流程、“嵌入式”监督，紧盯考务工作组织、防疫措施落实、考试安全保密、考务人员作风等重点内容，严防滥用职权、优亲厚友、考题泄密等违规违纪行为发生。
监察体制改革后，履行公职的编外人员纳入监察对象，成为纪检监察机关监督执纪的重点方向之一。在把好编外人员入口关的同时，镇海区纪委区监委狠抓编外人员教育监督，从摸清人员底数、查找风险漏洞、开展廉政教育、推动以案促改等方面着力，不断延伸监督触角，严防基层编外人员“微腐败”。
区纪委区监委结合各单位实际，综合日常监督情况、巡视巡察反馈意见等，梳理编外人员可能存在的问题漏洞和廉政风险，瞄准编外人员队伍管理难点，督促指导各单位完善相应管理制度。驻区公安分局纪检监察组推动区公安分局建立辅警个人积分管理制度，明确违反政治纪律、内部管理规定、窗口服务和执勤纪律等8项62条负面计分标准，将积分情况与辅警考核聘用工作直接挂钩；派驻第五纪检监察组指导区司法局集中开展社区矫正工作业务培训和党风廉政教育，提升编外社区矫正人员的业务能力和廉洁意识。
“编外不是法外，近三年来，镇海区先后查处骆驼街道拆迁办工作人员等编外人员违纪违法案件28起，在审查调查中我们发现，编外人员纪法意识淡薄、思想防线不牢是导致他们身陷囹圄的重要原因之一。”镇海区纪委区监委第二纪检监察室主任陈磊表示。在从严监督管理、压实各单位主体责任的同时，镇海区通过编印典型案例忏悔录、制作警示教育片，对编外人员进行专题警示教育，起到强烈震慑效果。骆驼街道用“身边事”教育“身边人”的同时，引导新聘用的编外人员签订“廉政承诺书”，街道纪工委常态化开展廉政谈话，及时发现、解决苗头性、倾向性问题，有力提升编外人员拒腐防变能力。
“随着监察体制改革的深入推进，‘编外’身份不再是躲避监督的‘护身符’。”镇海区纪委区监委相关负责人表示，“下一步我们将强化编外队伍选人用人监督，从招聘、入职、在岗、转岗等不同阶段着力，不断延伸监督触角，扎紧制度篱笆，严防编外人员‘微腐败’。”
（宁波市纪委市监委）