“每位学生的餐食标准是多少钱?”“菜品主要从哪些地方采购,市价多少?”“每年结余的经费如何处理?”金华市婺城区纪委监委派驻第七纪检监察组联合区教育局、区市场监管局组建专项督查组,对金华市第五中学教育集团成美中学、金华市婺城小学等中小学膳食经费管理问题进行突击抽查。在现场,督查组人员直奔主题、频频发问。
小食堂,大民生,“校园餐”牵动千家万户。婺城区纪委监委选取中小学膳食经费管理“小切口”强化整治,着力解决违规挤占、挪用学生餐费、以次充好降低食材质量等问题,推动教育主管部门与职能监管部门切实履行职责,让校园食堂在阳光下运行。
“每学期交的餐费,到底有多少是真正‘吃’进了孩子的肚子里?”在整治前期的摸排中,经费的使用去向是家长们最关心的问题之一。对此,该区纪委监委从独立核算的“入口关”、用餐缴费的“使用关”、结余退费的“出口关”三个“关口”入手进行重点整治。
针对餐费收取及核算问题,该区纪委监委下发《工作提示单》列明6个风险点,督促全区44所学校设立食堂专户,其中40所公办学校依托浙政钉“公共支付”端口实现收取、审核、支用财政管理,师生分开核算,学校不经手收取,有效杜绝挪用、挤占等廉政风险;针对非本校学生占用学生餐费问题,整治以来,推动实现校外临时人员、食堂服务人员、学校工勤人员“三类人员”缴费就餐共计119.1万元;针对餐费结余较多问题,督促教育部门将盈余率严格控制在3%以内,并全面落实请假学生退费制度,整治以来共退还学生餐费68万余元。
为推动实现“共治”“众治”,该区纪委监委在当地创新开展的家长参与配送及加工企业遴选、到校陪餐、食材验收等系列举措基础上,整合教育、市场监管、财政等部门监管力量,经常性开展联合督查、随机暗访、网络视频巡查,确保问题及时发现、及时整改。
为了从源头杜绝采购食材缺斤短两、多送多收等现象,在该区纪委监委的监督推动下,婺城10所学校试点使用的智能“云秤”系统,通过智能读取称重数据并实时上传,与“婺城区教育系统后勤食堂采购管理平台”互联互通,将采购数据自动对比核录,验收完成即刻生成电子签收单,形成“订单、配送单、收货单、结算单”四单合一的数据闭环,有效解决了人工检查难、质量监管难、验收记录难、食品追溯难等问题。
“中小学膳食经费管理问题涉及广大师生的切身利益,要抓源头,更要抓长效,做孩子们的放心餐、安心餐、良心餐。”该区纪委监委相关负责人说道。为推动常治长效,该区纪委监委同步抓好“当下改”和“长久立”,以专项整治促治理能力提升,推动修订完善相关制度,完善食材配送企业退出机制,确保提供“等值优质”食品,坚决守护师生“舌尖上的安全”。
(金华市婺城区纪委监委)