“这3名专家是受邀来对项目招标事宜进行指导的,按理说不存在招商引资、接待客商考察、经贸洽谈等商务活动,怎么用商务接待的标准进行接待?”近日,在永康市纪委监委组织开展的针对国企单位正风肃纪检查中,来自该市财政局的检查组成员小王对手中的一份财务账册提出了疑问。
“不仅如此,相关单位还安排这3名专家进行了2次用餐,很可能是重复接待了。”检查组的朱组长当即分配了任务,“小王核对一下财务账册,请机关事务服务中心通过信息化平台追踪一下当天的公车使用情况,我们再向几名相关负责人了解下情况……”
这一高效发现问题的场景,正是该市纪委监委借力正风肃纪“人员库”强化监督实效的生动缩影。
为进一步推动全面从严治党向纵深推进,永康市纪委监委会同市财政局、市审计局、市机关事务服务中心等部门开展会商,研判违规发放津补贴或福利、违规公务接待、违规配备和使用公车、违规使用“三公”经费等问题的表现形式,有针对性地选派业务精通、经验丰富的职能部门骨干组建正风肃纪“人员库”,在行动中随机抽调“人员库”专业干部,确保“作风体检”能够从不同角度找准病灶。
“‘人员库’的建立让监督力量实现了质的飞跃。”该市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍,在此次针对某国企及下属单位的专项检查中,“人员库”成员仅用1天时间便查出违规公务接待问题2个、违规使用公车问题3个。针对查实问题,该市纪委监委迅速核查处置,最终对1人予以免职,对2人开展批评教育,2人进行谈话提醒,形成有力震慑。
截至目前,永康市纪委监委已协同市公安局、市市场监管局、市税务局等6家单位,筛选27名优秀骨干并纳入“人员库”,由市纪委监委根据工作需求直接统筹调配。为保障“人员库”专业能力持续提升,该市纪委监委还建立常态化培训机制,不定期组织业务交流、强化工作纪律。
“以往开展正风肃纪检查,要选派部门单位的干部是个难题,既担心知情面过大影响效果,也顾虑选派的干部有没有专业能力,现在这种扁平化管理的模式,既高效组建专业检查队伍,又最大程度规避因知情面过大影响监督成效的问题。”该市纪委监委党风政风监督室相关负责人说。
自“人员库”运行以来,该市纪委监委监督执纪效率显著提升,“四风”问题查处质效大幅提高。今年以来,已累计查处“四风”问题85起,给予党纪政务处分58人。针对“四风”问题易反弹回潮的特点,“人员库”成员在案件查处后还深度参与“以案促改”工作,相关整改情况由“人员库”成员共同审核,并视情开展“回头看”检查,推动相关单位堵塞制度漏洞、完善监管机制,构建起“查处——整改——提升”的监督闭环。今年以来,已推动相关部门整改问题11个,健全完善内控制度3项。
“‘人员库’打破了部门间的信息壁垒,实现了资源共享和优势互补。”该市纪委监委相关负责人表示,下一步,将持续完善“人员库”管理机制,加强成员培训,提升监督能力,确保“四风”问题查深查透,推动作风建设取得更大成效。
(永康市纪委监委)