2021-04-10 08:59 浙江省纪委省监委网站
“这个‘政采云’平台一年成交量多少？日常如何监管？”日前，舟山市定海区纪委区监委对政府采购平台监管情况开展了专项督查，以监督推动定海区公共资源交易中心健全完善“政采云”平台交易监管制约机制，保障政府通过电子卖场实现物资采购的规范、稳定和高效运行。
据悉，2017年开始，定海区依托互联网实施涵盖政府采购各领域、全流程、多用户的公共服务平台——政采云，参照执行《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》和《浙江网超类目》，并要求入驻电子卖场的商家签订《承诺书》，利用科技优势减少了人为因素干扰，保证了政府采购公开公平公正。
有没有严格执行上架审核、定期巡检、大数据比对、交易评价及“红黄牌”违规处理等监督制约制度？有没有强化过程监管、痕迹运行？专项督查重点围绕区公共资源交易中心等职能部门“政采云”平台监管服务职责落实情况，通过实地查看、查阅资料、交易数据分析研判等方式推动监管制约机制完善落地。
“这个感冒药也属于类目范围吗？”检查人员查看“政采云”系统后台时指出。“这个属于超范围上传商品了，没有经过我们工作人员的审核，是不能上架发布的。”定海区公共资源交易中心政府采购和产权交易科相关负责人介绍。检查人员要求定海区公共资源交易中心切实履行主体责任，认真审慎做好上架商品相关信息的预先审核，并利用大数据比对成交商品的价格，对重点、难点、焦点问题做到早发现、早提醒、早纠正，确保每一项采购活动、行为各个环节的公开透明。
“巡检考核具体是以什么形式开展的？对违约供应商有哪些惩罚措施？”“我们对全区网上超市供应商每2-3个月进行1次巡检，在确保重点类目商品优先的原则下，采用抽查方式进行商品、价格、交易等方面的监测。如今年1月对6家违约供应商进行了协议挂起0.5至1.5个月及扣除10至40分诚信分的处理。”专项督查中，检查人员通过个别谈话详细了解定期巡检、考核奖惩等监管制度落实情况。
此外，定海区纪委区监委注重发挥派驻纪检监察组近距离、全天候、常态化优势，开展全程监督。采购前，着力监督采购内容、时间、范围等信息发布是否规范、审核是否到位；采购中，着力对采购程序、方式、价格等全过程监督，确保采购内容和形式的合法规范；采购后，监督驻在单位严格签订采购合同、依据合同组织实施及履约等。通过靶向式监督、针对性纠偏，为线上采购编织起一张严密的“监督网”。
自2017年“政采云”平台上线以来，全区成交订单近3万笔，成交规模近8亿元，总计上架商品10万余件，帮助超416家供应商实现了实体经济向“新零售”的转型升级。下步，定海区纪委区监委将进一步强化“政采云”平台监督，一手抓职能单位的内部采购规范，一手抓监管人员的按章办事，切实破除政府采购中的人为“壁垒”，为职能单位政治生态和市场公平竞争提供良好保障。
（舟山市纪委市监委）