监督守护"人间烟火气"

　　傍晚六点多钟，位于德清县雷甸镇光辉村村委北侧的“美食角”十分热闹，来自天南海北的特色小吃汇聚于此，吸引附近忙碌了一天的外来务工人员尝上一口家乡味，临时经营区域内秩序井然，升腾起一派人间“烟火气”。而就在几个月前，周边村民对工业园区附近的占道经营、垃圾乱仍、堵塞交通等问题不胜其烦，拨打12345政府阳光热线投诉反映20余次。

　　民有所呼必有所应。群众投诉的占道经营、交通堵塞等问题是民生“小事”，也是群众的操心事、烦心事。为何群众反映多次始终没有解决，是否存在承办部门在工作中漠视群众诉求、推诿扯皮、敷衍应付等形式主义、官僚主义等问题？5月初，德清县纪委组织雷甸镇纪委和村监察工作联络站成员进行实地走访调查。通过查找监控、实地走访、询问相关人员，镇纪委发现，承办单位雷甸综合执法中队虽已开展过数次整改和规劝工作，但整治过后占道经营等问题却反复“发作”。雷甸镇综合执法中队相关负责人也道出了其中苦衷：“我们一直对占道经营问题一直持零容忍态度，但流动摊位时间不定、流动性强，此外占道经营问题涉及多个部门职权范围，单一部门很难从根本上解决该问题。”

　　一味地加大巡查、暂扣处罚不仅没有使流动摊贩销声匿迹，反而使摊贩与城管之间更加对立，甚至引发执法人员暴力执法、政府监管不作为等投诉件。

　　找到问题症结后，雷甸镇纪委召集镇社治办、村镇建设办、综合执法中队、工业园、新利村等相关单位召开问题督办会，讨论妥善处理重点区域占道经营的方法。“还是要疏堵结合，找到城市管理与市容秩序的平衡点。”会上达成共识后，雷甸镇迅速敲定了整治方案，通过延时执法、疏导结合、广泛宣传等方式，在工业区范围内规划临时摆摊区域，允许经营户在光辉村拆迁后未使用的建设用地临时、有序摆摊，既满足了流动摊贩们经营和员工餐饮需要，也缓解了因占道经营问题引发的交通拥堵、环境卫生等问题。

　　自此，“美食角”的生意越来越好，而群众的投诉也销声匿迹。

　　监督护航民生小事，光辉村的“美食角”是生动的实例。据悉，今年以来，县纪委县监委坚持将群众“急难愁盼”问题作为“小切口”，探索开展“点题整治”，让群众“出题”、部门“答题”、纪委监督，用实效接受群众检验。除了与县信访局 “12345”政府阳光热线建立作风问题即时移交机制外，还完善与民政局、农业局等相关职能部门的沟通协调机制，发现并纠治农村集体“三资”管理、养老社保、教育医疗、环境保护、物业管理等领域的腐败和作风问题，力求在解决群众反映强烈问题上取得实在变化和成效。

　　此外，为拓宽民生领域监督途径和问题线索来源，县纪委县监委通过 “全员大下访”活动回应群众“最小事”，通过公开接访、重点约访、调研走访、点题整治、靶向监督等行之有效的措施办法，督促解决问题，维护群众利益。今年以来，推动解决群众困难问题47个。

　　（湖州市纪委市监委）