2021-08-26 06:30 浙江省纪委省监委网站
“收到了，收到了！2000元终于到账了！”通过手机视频连线，一位甘肃省的外来务工人员马某激动地向安吉县欠薪专项检查组的工作人员表示了感谢。
2000元看似不多，却关系着农民工的生计。这笔被拖欠的务工工资的及时到账，得益于今年安吉县针对小额工程领域的欠薪专项检查。
“听说老马的工资一直没拿到，拖了有段时间了。”不久前，由县纪委县监委、县人力社保局等多个部门组成的欠薪专项检查组，在杭垓镇尚梅村竹抱泉及村林场道路建设工程项目开展检查时，有工人就反映了项目施工方克扣工人工资问题。“这个老马是自己辞职了，说要回老家发展……”面对检查组的问询，项目负责人闪烁其辞。
为了确保农民工利益不受损，县纪委县监委立即督促杭垓镇对相关情况进行核查，通过查询项目出勤考核表、工资发放表及实地询问工地员工等方式了解到，工人马某累计出勤10天，但项目施工方一直未支付相应工资。在与马某取得联系后确认，马某因家中急事，现已回到甘肃老家。“我那10天的工资，一直没有拿到。家里离安吉远，老板电话一直不接……”
在县纪委县监委的督促下，马某终于收到了这笔“迟到”的报酬。
“‘讨薪之痛’关乎的不仅是钱，回归本源，我们更要关注的是如何堵住欠薪漏洞。”县纪委县监委党风室主任顾鑫介绍，“我们在对县人力社保局2020年度政治生态评估中发现， 2020年该局牵头处理小额建设工程工资拖欠矛盾纠纷211起，涉及务工人员524人，是欠薪矛盾的突出领域。”
近年来，随着美丽乡村建设的深入推进，安吉县小额建设工程数量不断增加，但因管理不规范、不签订劳动合同、不落实按月足额支付工资等问题，成为了防欠薪工作的重点难点领域。
为了堵牢防欠薪工作漏洞，县纪委县监委督促县人力社保局等行业主管部门切实履行监管责任，研究并落实小额工程防欠薪工作措施。今年4月，在县纪委县监委的督促下，安吉县制定实施了小额建设“两备案一承诺”制度，要求2000万元以下小额工程项目全面落实“用工情况备案、农民工工资支付备案、施工方向业主出具工资支付结清承诺书”，打造了小额建设项目工程开工、施工、完工等各阶段薪资发放闭环管理体系。同时，通过室组乡联动，开展定期与不定期的检查督查，将“两备案一承诺”制度落细落深。
“现在，我们通过检查用工情况备案和工资支付备案表等，就能及时了解是否存在工资拖欠问题。这在很大程度上堵住了欠薪漏洞，也为我们检查提供了更清晰的依据。”顾鑫表示。该制度实行以来，纠纷发生率同比下降40%，核处时间缩短60%以上。
同时，县纪委县监委还进一步拓宽信访举报渠道，全面畅通“信、访、网、电”监督举报方式，并在基层工会工作人员、职工（农民工）、工程建设领域劳资专管员等群体中招募根治欠薪义务宣传（监督）员，形成齐抓共管的整体合力。据统计，安吉县“两备案一承诺”制度专项监督以来，共组织开展小额工程欠薪督查22次，实地走访在建项目74个，处置欠薪案件7起，累计为23名农民工讨回工资8.4万余元。
（湖州市纪委市监委）