2021-09-05 07:19 浙江省纪委省监委网站
日前，衢州市衢江区纪委区监委派驻区农业农村局纪检监察组工作人员来到爱媛市级柑桔精品园项目现场，对项目验收情况开展回访督查，只见大片的桔树挂满了果实，一个个青中泛黄的桔子在墨绿色的树叶掩映下随风摇曳，活像一个个调皮的小精灵。
据区农业农村局项目科相关负责人介绍，爱媛市级柑桔精品园项目是衢江区全面实施乡村振兴战略加快衢州柑桔产业转型发展的重点项目，总投资73万元，建成后将辐射带动推广1000亩柑桔种植，促进农民增收150万元。项目完工后，经乡镇初核，区农业农村局在局专家库中随机抽取3名人员连同业务科站、项目管理科、财务审计科组成验收组，通过实地查看和审核资料的方式，对项目的建设内容、进度质量、效益指标等进行现场逐项严格过筛，确保扶持资金效益。
“项目验收是国家产业扶持政策有效落实的关键环节，必须严格规范，确保扶持资金真正发挥效益。”驻区农业农村局纪检监察组组长周学平说。2021年初，驻衢江区农业农村局纪检监察组围绕党员干部履职情况、项目资金和产业扶持资金使用情况等重点内容，对乌溪江库区转型发展项目开展专项监督。在督查水栀子种植扶持项目时，发现该项目在下达实施计划时，种植标准规定不详细，只简单明确按亩数给予补助，对种植密度、苗木规格等没有具体规定，项目完工后，也没有组织人员现场验收，对验收材料也没有认真审核把关。2021年4月，时任项目科科长金允坤因疏于监管、履职不力受到政务警告处分。
随后，驻区农业农村局纪检监察组对产业扶持其他项目开展监督，发现其他项目均不同程度存在项目验收程序不够规范、验收人员相对固定、验收资料保存不够到位等问题，随即向区农业农村局下发监察建议书，要求抓实整改，确保农业产业扶持项目提质增效。
收到监察建议书后，区农业农村局立即组织力量对全区近年来农业产业扶持项目进行全面排查，全面梳理相关制度规定和工作流程。为规范验收程序，区农业农村局建立第三方审计审价、验收组实地核查机制，严把项目储备及实施监督、验收、资金拨付等环节的审核关、监管关和公示关；出台《关于印发衢江区农业农村项目专家库管理办法的通知》，验收人员随机抽取，有效防范验收人员相对固定产生的廉政风险；建立验收资料报结制度，严格落实验收材料、档案的保存管理，验收材料一式两份保存于项目管理科及相关业务科站，做到一项一档，方便及时查阅，接受监督。
“农业产业扶持政策是缩小城乡差距、推进乡村振兴、实现共同富裕的重要内容。”衢江区纪委区监委相关负责人表示。接下来，衢江区纪委区监委将依托室组乡联动机制，聚焦农业产业扶持政策中立项、验收、资金拨付等关键点环节，开展小切口、项目化、清单式监督，以高质量的监督推进扶持政策高质量落地，助力共同富裕示范区建设。
（衢州市纪委市监委）