不久前，象山县教育局举行中小学（幼儿园）食堂粮油类配送服务项目公开招标评审活动，象山健和农产品有限公司等5家公司从13家竞标单位中脱颖而出，获得大米、面粉、食用油、大豆等杂粮物资配送订单。该县纪委监委派驻第四纪检监察组全程参与监督，确保招投标环节公平公正。
学校食堂食品安全，关乎学生健康，牵动家长神经，向来是社会关注焦点。近年来，象山县纪委监委聚焦中小学校食堂领域突出问题开展专项整治，强化日常监督、狠抓执纪审查，坚决斩断伸向学生伙食费的“黑手”，推动学生吃上“放心餐”。
学校食堂食材采购配送交易量大、涉及金额高、环节众多，廉洁风险较高。该县纪委监委做细做实日常监督，对全县96所中小学开展实地走访调研，全面摸清食堂食材采购流程、运行管理等情况。“监督发现，学校粮油类食材采购大多采取‘一次招标、二次选择’模式，存在食材品质无法充分保障、食材采购价格相对较高、食材供应存在廉政风险等问题。”该县纪委监委相关负责人表示。为精准施治，该县纪委监委全程参与学校食堂经营改革，建议取消学校粮油类食材自主采购权限，实行县域集中采购统一配送，缩减学校对供应商“二次选择”环节。联合县教育局、市场监管局等部门对获取配送资格的供应商开展实地检查，通过翻阅进销货台账、食品检测情况等材料，把好食品配送关，确保学生餐的品质始终“在线”。监督推动下，学校食堂原材料成本同比下降5%左右，学生家长满意度同比上升14.5%。
一手抓日常监督，一手抓执纪审查。专项治理开展以来，象山县纪委监委聚焦采购机制不够健全、食材验收不够规范、资金管理不够到位、监管不够有力等突出问题深挖细查问题线索。依托大数据技术，围绕牛奶、水果、粮油等食堂主要食材，构建可视化筛选比对模型，横向分析食材市场批发价格与采购价格，学生平均消耗量与采购量之间的差异，纵向比对2020年以来学校食堂账簿、银行对账单、采购合同等数据变化，着力发现并纠治中小学校食堂采购领域腐败和作风问题，共发现并处置问题线索10条，党政纪处分8人。
既要“当下改”，更要“长久治”。针对专项治理中发现的配送制度不完善、部分食堂账目处理混乱等共性问题，该县纪委监委向县教育局发送监察建议书，从配送招标、财务管理、监督参与等方面提出一系列有针对性、实效性的整改建议。在监督推动下，县教育局从食堂组织和经营管理、食材采购和物资管理、食堂财务和智控管理、信息公开与社会监督等8方面对学校食堂管理作了制度规定，实现以制度管人管事的局面。同时，该县纪委监委还结合查办案件，对虚造配送单套取财政资金用于违规公务接待等问题进行警示教育，通过以案明纪强化风险意识、责任意识和廉政意识。
监督学校食堂食品安全并非纪委一家之责。该县纪委监委压紧压实学校食品安全主体责任和教育局监管责任，督促落实校长陪餐制、师生家长监管机制等，推动学校食堂智能分“阳光厨房”全覆盖，让师生家长实时观看后厨加工制作、清洗消毒全过程，切实激发多元社会力量共同参与学校食堂的监督管理。
“下一步，我们将持续巩固中小学校食堂突出问题专项治理成效，促进中小学食堂管理水平不断提升，助推清廉学校建设。”象山县纪委监委相关负责人表示。
（象山县纪委监委）