“大爷,现在村里水是多少钱一吨?水费是怎么收的?”日前,东阳市纪委监委一名干部来到歌山镇某村,对该村自来水费“账外账”问题专项治理情况开展“回头看”。
为了防范纠治自来水费收缴领域廉政风险,东阳市纪委监委抓住农村自来水费收支流程监管、账户资金使用、背后腐败和不正之风问题等重点环节,组织开展专项治理,督促镇乡街道和职能部门堵塞管理漏洞,健全完善农村自来水费收支监督管理运行机制,切实维护广大人民群众切身利益。
“某村超标准收费,本来每吨1.6元的价格,变成了2元”“村里代收员收取水费后,一般没有开具收据发票,也没有相应公开环节,实际收取金额无法查证”……为了解全市农村自来水费收缴领域廉政风险情况,东阳市纪委监委随即开展了专项调研。
“随着调研的深入我们发现,农村自来水费收缴存在超额收费、漏损分摊、资金监管缺失等问题,特别是私设‘小金库’、利用个人账户收取村集体自来水费,容易被‘有心人’利用,导致违规挪用、虚扣截留等问题出现。”东阳市纪委监委相关负责同志说。
在调研基础上,东阳市纪委监委组织开展了农村自来水费“账外账”问题专项治理,抓住农村自来水费收支流程监管、账户资金使用等重点环节,严肃查处违规挪用、虚扣截留、贪污侵占农村集体自来水费等违纪违法问题,对农村自来水费监管不到位的责任单位和工作人员严肃追责问责。
专项治理过程中,该市纪委监委注重发挥信息化手段的优势。“在收集群众反映、网络舆情问题线索的同时,为提升收集研判问题线索的质效,我们根据前期工作实践,构建了‘违规挪用村集体水费’监督模型,经省纪委监委审核同意后,将模型嵌入浙江省公权力大数据监督系统。截至目前,我们通过监督系统共收到实时红色预警信息32条。”东阳市纪委监委相关负责同志表示,对红色预警还建立了专人处理、专人审核、专人对接、专班复核的工作机制,以确保预警信息核查工作得到及时处置。
为规范收费事项,东阳市纪委监委向东阳市水务投资集团有限公司下发了监察建议,指出公司存在水费抄取管理制度不严格等问题,要求进行针对性整改,并建章立制,堵塞制度漏洞。该公司先后出台实施《东阳市水费收缴管理办法》《东阳市乡镇水厂工作人员岗位职责管理办法》等制度规定,规范了抄表工作人员的管理,明确由供水企业直接到户收取水费,形成用制度管人管事的长效机制。
(东阳市纪委监委)