“多亏了监督组，我们村里今年的养殖塘承包款才能这么顺利地拿回来，一年承包款有600多万元，我们每个人都可以分到1万元左右呢。”近日，象山县西周镇柴溪村村民陈才强看着财务公开栏笑逐颜开。 承包款的顺利到位，源于该县开展的农村集体资产资源合同专项清理。
2024年以来，象山县纪委监委聚焦护航保障乡村振兴，“点题整治”群众身边不正之风和腐败问题，针对村级合同条款不合理、管理不到位、程序不规范等突出问题，以“三清一促”专项行动为抓手，开展农村集体资产资源合同专项清理工作，通过清底数、抓整改、压责任、强规范，助力村级集体经济持续健康发展。
该县纪委监委构建起委机关牵头抓总、职能部门审核指导、乡镇街道推进实施的工作格局，一方面督促各镇乡街道对纳入排查整治范围的村（社）级合同管理情况进行系统梳理，摸清村级合同“家底”，另一方面联合农业农村局开展督导检查，围绕村级合同主体、条款约定、程序规范等关键环节审核纠错，剖析问题，提出整改方案。柴溪村养殖塘承包合同未按时履行就是排查出的问题之一。“监督组在清理合同和核对村集体收入时发现该笔承包款未及时入账，追根溯源，发现是承包公司违约造成。”西周镇纪委工作人员介绍。镇纪委立即督促镇农经站成立专案组，指导柴溪村依法依规处理该养殖塘合同纠纷，最终有效解除承包合同，并没收承包公司保证金640余万元，保证了村集体的合法收益。
针对清查出的问题，该县纪委监委集中分析研判后，梳理形成问题清单、任务清单、责任清单、时间清单“四张清单”，实行台账化管理，动态更新清单，对已整改问题及时销号，复杂疑难问题提级办理，对问题突出、整改缓慢的镇乡街道及部门下发监察建议书，提出整改意见并跟踪督办，确保问题整改落实到位。截至目前，已清理问题经济合同30余份，纠正不规范合同60余份。
针对村集体经济合同签订履约过程中存在的责任、作风和腐败问题，象山县纪委监委发挥好监督执纪作用，守好村集体家底。不久前，丹西街道纪工委监督发现了某村在明知承租方拖欠村集体往年租金的情况下，仍继续与该承租方续签租赁协议，导致累计拖欠村集体租金391万元。“对此，我们及时督促整改，要求村庄通过司法途径追回拖欠资金，并严肃查处工作人员履职不力问题，对1名涉事村干部作出党内严重警告处分。”丹西街道纪工委负责人说道。
此外，象山县纪委监委坚持数智赋能，深入推进基层公权力数字化监督平台工作，督促各镇乡街道及时将村级合同的审查、签订等信息要素录入平台，做好数据更新，切实加强合同管理的预警提醒和全过程闭环监督，截至目前共收到预警信息25件，查实12件。
“农村集体‘三资’经营合同是农村集体‘三资’管理的重要载体。我们将建立常态化监督机制，严肃查处合同背后的违规违纪问题，确保集体利益‘归仓’。”象山县纪委监委相关负责人表示。
（象山县纪委监委）