“这条‘断头路’周边有多个安置房小区，还有小学和幼儿园，每天放学下班高峰期都要堵，平时几分钟的路程可能会堵上半小时。”近日，温州市瓯海区纪委监委深入新桥街道人大代表联络站，对群众反映强烈的部分断头路通行受阻问题开展调研监督。
为推动问题得到有效解决，该区纪委监委、区人大共同牵头，组织属地街道社区、行业主管部门等开展多轮商讨，督促相关部门、施工方明确时间表、任务图，加快推进项目建设，推动该条断头路提前通车，周边居民交通出行压力大为降低。
这是该区纪委监委创新人大监督与纪检监察监督贯通协调模式的一个缩影。近年来，该区纪委监委构建“人大+纪检监察”协同监督新格局，率全市之先在新桥街道人大代表联络站建立“监察联系点”，打造集基层治理监督、廉情民意收集、百姓心结化解、纪律法规宣传为一体的平台，着力解决群众身边不正之风和腐败问题。
为了强化贯通协调，该区纪委监委充分发挥人大监督的“广度”和纪委监督的“力度”，从“单兵作战”到“协同监督”，联合制定建立人大监督与纪检监察监督贯通协调工作机制、“监察联系点”工作方案等，细化“人大+纪委监委”协同监督解决“一类事”实施方案，积极探索“问题收集、分类处置、跟踪评查、根源治理”的运行机制。通过一线走访调研、“问廉+问政”进站接待、推广“问题码上诉”、召开民情恳谈会等举措拓宽问题发现渠道，该项工作机制已推动解决社会民生事项的痛点和堵点12个。围绕营商环境、民生实事、工程项目等五大领域，该区纪委监委确定每月一个主题，通过实地走访、进站座谈、审阅台账、明察暗访等形式开展协同监督，目前共开展农村“三资”清查、涉企第三方规范、为基层减负等协同监督行动7次。
如何推动“个案处置”转向“类案治理”，提升监督质效？该区纪委监委将收集的问题按类别归属，及时建立台账，实行动态管理、销号管理。通过现场交办、询问质询等方式，该区纪委监委督促相关职能部门限时督改断头路通行受阻等19个重点问题。针对营业房安置进度缓慢等4个复杂问题，该区纪委监委会同区人大机关以联调联解、交办意见建议等方式联合督改。不仅如此，对群众反映、协同监督时发现的餐饮行业办证难、租金催缴管理缺失等共性问题，该区纪委监委通过联合相关职能部门，以类案视角制定“三色管理法”等针对性举措予以解决，推动出台餐饮准营准贷“一类事”改革、“三资”管理等制度，实现解决一起个案、推动解决一批类案。
“下一步，我们将加强对‘人大+纪检监察’协同监督成果的分析、研判和应用，立足各自监督职能，探索推动监督形式的有效对接，形成优势互补，持续巩固扩大监督成效，不断释放监督合力。”该区纪委监委相关负责人表示。
（温州市瓯海区纪委监委）