“基层公权力大数据监督平台上这3笔租金可能存在问题,建议立即上报给街道纪工委监察办……”前不久,浦江县浦阳街道铜桥村监察工作联络站成员对行政村自2024年以来的村级合同、村级财务收支情况开展全面监督检查,通过平台数据分析、村集体“三资”账户收支明细比对,发现铜桥村毛桥自然村有3笔房屋出租租金存在异常,遂通过基层公权力全程在线审批应用廉情直报模块将该问题线索上报。
在收到上报信息后,浦阳街道纪工委监察办研判认定该条信息具有可查性,立即成立核查组展开核查。调查发现,铜桥村网格员周某某作为毛桥自然村村务工作负责人,未及时将收取的村集体资产租金存入村“三资”账户,而是将其存在个人微信零钱里,与其他零钱余额混在一起用于日常开支。经核实发现问题属实,目前,浦阳街道纪工委监察办已对周某某进行政务立案调查。
这是浦江县纪检监察监督与村务监督有效衔接的具体写照。近年来,浦江县纪委监委注重推进纪检监察组织与村级监察工作联络站有效衔接,统筹盘活县乡村监督力量,健全基层监督网络,激活基层监督“神经末梢”,助力全县纪检监察工作高质量发展。
制度是规范,流程是路径。县纪委监委注重从制度源头促进工作规范化,修订完善《村级监察工作联络站工作办法》《村级监察工作联络站月例会制度》《村级监察工作联络站交叉检查制度》等系列制度,对村级监察工作联络站成员职责定位、监督对象、工作流程等予以明晰,并形成履职清单,促进其照单履职,确保工作有的放矢。
为破解“不善监督”难题,县纪委监委发动各乡镇(街道)纪(工)委因地制宜组织开展业务专题培训,全方位提升村级监察工作联络员实战能力。如该县岩头镇成立村级工程管理领导小组,针对工程变更随意、程序不到位等村级工程多发高发问题,指导联络站针对性监督,并邀请专业人员开展村级工程建设管理培训;中余乡召集各村监察工作联络站站长、村报账员开展平台使用培训,促使规范用好平台。
“在日常工作中,‘熟人社会’监督也是一大难题。对此,我们采取定期开展交叉检查机制。”该县纪委监委相关负责人介绍,15个乡镇(街道)纪(工)委监察办定期组织辖区各村(社区)监察工作联络站成立多个交叉检查小组,聚焦乡村振兴、“三资”管理、村级“小微权力”运行等群众关注度高、反映强烈、廉政风险高的事项开展交叉检查。针对检查中发现的问题,由各乡镇(街道)纪(工)委进行汇总交办,并抓好“回头看”整改。
问题线索是开展监督检查、审查调查工作的源头和基础。县纪委监委建立信息互通、联合监督等机制,一方面,充分发挥村级监察联络成员“家门口的纪委”作用,通过日常收集廉情信息,借助监督平台向乡镇(街道)纪(工)委进行“廉情直报”。另一方面,县乡村三级定期沟通问题线索,规范问题线索移送和办理流程,强化结果运用,推动建章立制堵塞漏洞。
“下一步,我们将不断推动完善基层监督体系,强化系统集成、同题共答、常态长效监督合力,推动基层监督从‘有形覆盖’”向‘有效覆盖’延伸,及时解决群众‘急难愁盼’问题。”浦江县纪委监委相关负责人表示。
(浦江县纪委监委)