蓝天白云，碧海银沙，在象山县东旦村，一片曾经无人问津的荒野沙滩，在引进运营商后华丽转变成了国家AAA景区，成为了名副其实的“金沙滩”。此前，东陈乡纪委对东旦村资产闲置问题进行排摸并交办，东旦村通过招商引资、组团发展等方式，将荒野沙滩打造成时尚运动海滩，为整个村庄发展带来了巨大商机和活力。
“现在东旦沙滩附近基本上家家户户开民宿，户年均收入达25万元，村集体经营性收入早已破百亿。除此以外，我们通过问题交办、跟踪处置等方式，推动红岩村闲置码头冷库厂改造成金丝楠木博物馆，助推旦门村闲置粮站打造千里美术馆等等，这是我们交给群众最好的监督成绩单。”东陈乡纪委书记表示。
据悉，为防止村集体资金流失、避免资产资源“沉睡”，象山县纪委监委成立专项督查组，聚焦全县村集体资产资源底数不清、发包后租赁费用未足额收缴等问题，依托浙江省基层公权力大数据监督应用“资产资源”模块，对全县行政村农村集体闲置资产进行摸底调查。
“各村要详细收录资产资源名称、类别、状态、直接负责人等相关信息，建立起资产资源大数据库，尽最大努力盘活闲置资产。”专项督查组梳理出25个村集体资产管理问题，第一时间向相关村集体发出纪检监察建议书，督促问题立行立改。监督推动下，一批批闲置资产得到有效利用。大徐镇望海岭村利用本村闲置土地，与周边村庄合资建起了出租用房“共富楼”，在有效解决工业园区企业职工住宿问题的同时，增加了村集体收入。西周镇柴溪村闲置的老祠堂被改造为手工作坊，成了村民售卖手工艺品的创收地。
同时，该县纪委监委以村经济合作社领域腐败和作风问题为切口，紧盯村集体资产资源出租或处置价格过低、租期过长、多头报账、挪用专项资金等典型问题，联合职能部门分层分类进行监督检查，线下从“账内异常数据”入手，逐笔核实有疑议的账面信息，并对部分林地、土地等资源进行测量核对，线上用好浙江省基层公权力大数据监督应用“资产资源”模块，与基层治理四平台、农村集体经济数字管理系统等贯通融合，通过数据碰撞分析产生红色预警，精准发现问题。
“励家坪村菜场租金连续两年未入账，是否存在坐收坐支、挪用资金等现象，请及时核查。”不久前，晓塘乡纪委收到一条红色预警信息，显示励家坪村集体资产收益情况存疑。乡纪委立刻就相关情况开展调查，了解到该村菜场、商铺、小店等租金均由村老年协会负责收入，资金未入账，存在较大廉政风险。乡纪委随即叫停相关工作，并联动乡村振兴办、乡“三资”办组建专项工作组开展村级资产督查，制定一村一方案，帮助乡域各村收回村级资产并合规化管理，每年增加集体经济收入合计约10万元。
既要“当下改”，也要“长久立”，为严防各类隐形变异规避监管的行为，象山县纪委监委督促县农业农村局修订《象山县农村集体资产管理办法》等制度，要求将全县农村集体资产、资源交易统一纳入农村产权交易中心，并实行闲置资金竞争性存放，杜绝可能形成的“灰色利益链”。截至目前，象山县村集体闲置资产资源通过农村产权交易中心累计成功交易234宗，已盘活农村闲置资产达1.7亿元。
“村集体经济这份‘家底’来之不易，我们要继续加大监督力度，坚决堵塞集体资产流失、被侵占等漏洞，致力守护好群众的‘钱袋子’，让群众切实享受盘活农村集体闲置资产资源的改革红利。”象山县纪委监委相关负责人表示。
（象山县纪委监委）