2020-04-30 08:59 浙江省纪委省监委网站
根据省委部署,2019年7月10日至9月10日,省委第十巡视组对龙泉市开展了巡视。10月30日,省委巡视组向龙泉市反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作要求,现将巡视整改情况予以公布。
龙泉市委把巡视整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。对巡视反馈的问题,市委坚决拥护、诚恳接受、照单全收、深入整改。召开省委巡视整改专题民主生活会,带头深入查摆问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,市委常委班子成员逐一认领责任,达到红脸出汗、统一思想、排毒治病的效果。主题教育期间,全体副处以上领导干部赴住龙革命老区开展初心之行,重走习总书记在浙江工作期间来龙泉的调研之路开展使命之行,重温习总书记寄予龙泉的殷切嘱托砥砺使命担当。二是加强组织领导,明确整改任务。反馈会后,第一时间召开市委常委会会议、巡视整改专题工作部署会等,成立由龙泉市委书记任组长的整改落实工作领导小组,组建工作专班,确保任务到人、责任到岗。认真研究制订整改方案,将省委巡视反馈的10方面29项45个问题细化为165项具体措施,明确由11名市领导领衔负责、19家单位牵头承办,做到一项整改任务、一名责任领导、一个工作专班、一套解决方案。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。市委带头落实巡视整改主体责任。集中整改期间,实行整改情况周报制度,巡视整改工作领导小组先后研究整改工作、听取情况汇报17次。同时,把省委巡视整改与选人用人、意识形态、巡察专项检查等三个专项检查整改结合起来,与巡视带巡察、龙泉市本级巡察整改结合起来,协同推进、标本兼治,确保反馈问题全面彻底整改。
巡视反馈后,对省委巡视组巡视期间移交的471件信访件,进行了认真梳理和集中办理,目前已全部办结,办结率100%。对巡视组移交的问题线索,及时进行分类处置,目前已办结3件,办结率75%。在巡视整改工作中,立案27件,其中已结案24件;给予党纪处分20人(党内警告8人,党内严重警告7人,留党察看1人,开除党籍4人),政务处分2人(政务警告1人,撤职1人),组织处理1人(调离岗位1人),移送司法机关5人(其中直接移送1人,采取留置措施后移送4人),诫勉21人,教育谈话109人;清退款项763.04万元;建立健全42项制度,切实抓好整改成果转化。
一、关于“贯彻落实习近平总书记在浙江任职期间对龙泉市重要指示精神不够持续有力”问题的整改情况
(一)致力推动剑瓷文化产业创新发展。全力以赴壮大剑瓷产业,制定出台《关于推进剑瓷产业发展的若干意见(试行)》,坚定不移培育市场主体,持续加快推进产业平台建设、完善产业配套体系、持续拓展市场等举措,进一步促进剑瓷产业高质量发展。2019年,剑瓷产业规上产值1.3亿元,同比增长20.7%;电商销售额11.2亿元,同比增长31.1%。举办第二届世界青瓷大会·第十一届龙泉青瓷龙泉宝剑文化旅游节。开工建设宝剑大师园,加快推进青瓷小镇创新工坊一期、青瓷文化创意基地大师教授传承园等建设,青瓷创业园和小微企业创意基地结顶。与中外文化交流中心签订合作协议,龙泉青瓷精品走进波士顿、马德里、首尔、莫斯科。抢抓全省“限制一次性消费用品”绿色消费机遇,在杭州举行龙泉日用青瓷杭州品鉴会,大力宣传推广龙泉日用青瓷。
(二)坚定坚决抓好生态环境保护。出台《龙泉市生态环境保护工作职责》,深入开展污水“零直排”区创建,实施城区截污纳管整治项目18个,已完成10个,2019年累计投资3.3亿元。严格污染物排放总量控制,企业刷卡排污平台数据传输有效率99.9%,充值率100%,故障处理率100%。对安仁镇两处污水直排瓯江的非法直排点予以关停,对安仁镇分管领导、具体负责工作的1名干部进行了批评教育。严格日常监管,对全市主要水域危害水环境违法行为进行全面排查,共排查出各类危害水环境违法行为95个。全面完成38件中央环保督察信访件、54件省环保督察信访件的结案和验收销号,以及10项省环保督察反馈意见具体整改任务和7个生态环境部华东督察局现场督导点位问题整改任务。加强长效监管,实施水利管理“双随机、一公开”抽查及相关监督管理。
二、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够深入”问题的整改情况
(一)严抓理论中心组学习。进一步加强对全市各单位党委(党组)理论学习中心组的组织和管理,落细落实《龙泉市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》,督促抓严抓实理论中心组学习,将理论学习文章撰写纳入各单位年度意识形态工作考核。全市各单位开展自查自纠,逐条逐项对照落实,举一反三,形成长效。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展市委理论中心组专题学习会,邀请专家作专题辅导讲座。
(二)坚持以人民为中心发展思想。全体副处以上领导和部门、乡镇(街道)全体党员以“包乡、走村、入户”为载体,全面开展走乡入村深化“三服务”活动,及时解决群众关注的热点焦点问题和合理诉求。进一步完善生态公益林监管机制,运用大数据“一张图”公益林信息管理系统,全力堵塞公益林管理风险漏洞,从根源上解决公益林管理难题。聚焦群众痛点难点,重点围绕生态公益林、民生资金、教育医疗、环境保护等民生领域突出问题开展专项整治,对安仁镇林业站工作人员罗荣儿(别名宋荣儿)涉嫌违纪违法案件开展全面调查,给予罗荣儿开除党籍处分,并移送司法机关审查起诉。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,2019年以来,共查处扶贫领域腐败和作风问题17起,追责问责29人,给予党纪政务处分10人,通报典型案例4起。
(三)深入有效践行“两山”理论。开展全市旅游产业专题调研,切实摸清旅游产业发展短板,研究制定整改举措,形成“十四五”旅游产业发展调研报告。召开全域旅游工作推进会,完善全域旅游工作专项考核办法和招游引客工作认定办法,健全全域旅游工作机制,加快推进生态旅游业大发展。组织文旅行业相关单位和企业共同会商,深刻分析问题,全面梳理龙泉山景区带动能力不强问题原因,研究对策,完善措施,形成整改方案。对龙泉山景区从旅游交通、游览、安全、卫生、邮电、购物、资源和环境保护等方面进行全面整改和提升改造,组织开展农家乐业主经营技能培训,成功打造剑风瓷韵龙泉疗养之旅、清凉避暑·养生清肺之旅等旅游精品线路5条。
(四)压实意识形态工作责任。市委领导带头开展意识形态工作责任制述职,强化意识形态工作责任制检查。完善季度意识形态工作例会制度,组织开展2019年度意识形态工作综合检查。正式启用“天下龙泉”APP和融媒体技术平台,提高媒体传播力和影响力。加大思政教师培养和引进力度,委托浙师大、杭师大定向培养社会思政教师,引进浙师大思政教师2名。采取“请进来、走出去”、师徒结对、远程教育等形式,加大非思政专业教师的培训力度。
三、关于“贯彻落实中央、省委重大决策部署不够到位”问题的整改情况
(一)抓严抓实脱贫攻坚和消薄工作。出台《关于印发<龙泉市“大搬快聚富民安居”工程实施意见补充细则>的通知》,完善补助对象审核认定机制。对《关于开展低收入农户认定、建立动态管理和帮扶长效机制》进行重新修订,重点完善低收入农户认定制度、结对帮扶制度等。全面启用全国扶贫信息系统,开展扶贫对象复核13838人次,核定低收入农户在册对象7492户13103人。出台《龙泉市财政专项扶贫资金和项目管理实施细则》《龙泉市扶贫产业增收项目管理实施细则》,精准谋划扶贫项目,低收入农户增收工作获省政府办公厅督查激励通报,2019年农民收入同比增长10.4%。组织开展“消薄”交叉检查工作,提高消薄资金绩效。
(二)深入开展扫黑除恶。针对省委巡视反馈的扫黑除恶不够深入问题,成立专案调查组深挖彻查坚决处置,对八都派出所进行了通报批评,责令八都派出所所长做出深刻检查,并对其进行约谈提醒。对市公安局网监大队个别干部涉嫌泄漏警务秘密的问题进行调查处理,给予网警大队副大队长留党察看二年的党纪处分,同时给予撤销网络警察大队副大队长职务、降低行政级别、降低警衔、调离网警大队工作岗位的行政处分。责成市公安局召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,公安系统开展为期一个月的警示教育暨纪律作风整顿活动,集中整治民警队伍纪律作风问题,教育全体干警务必克服麻痹思想,形成从严治警的高压态势。深入开展扫黑除恶工作,研究制定《龙泉市公安局进一步深入开展扫黑除恶专项斗争实施方案》,更实更细更精准开展线索摸排、线索核查、案件办理、违法打击等各项工作,通过健全完善线索“大排查”机制、依法办案机制、部门联动机制,推动扫黑除恶向纵深发展。
(三)有力推进“三改一拆”。针对省委巡视反馈的推进“三改一拆”工作不够有力问题,责成安仁镇、上垟镇召开专题民主生活会,进行了查摆剖析、深刻反思,压紧压实责任,尽快整改到位。上垟镇对镇域内12个行政村全面开展私搭乱建、擅自改变规划及土地用途相关问题大排查、大整治行动,已整改拆除违建点位131处、面积46823平方米。大力推进存量违章建筑处置工作,加快减存量,分批完成销号,坚决控增量,严控新发违建,建立违建网格联防机制。设置商品房新交付楼盘执法办公室,推行自建房“房长制”,做到“两违”防控无盲区。2019年,共拆除新发违建69起,面积3334.3平方米,实现新违“零增长”。严格落实责任追究机制,通过电视台、微信公众号等大力宣传,增强广大干部职工抵制违建意识,形成“违建必究”的浓厚氛围。
四、关于“落实全面从严治党‘两个责任’不够到位”问题的整改情况
(一)强化纪律规矩意识。市委切实履行主体责任,完善下发《关于加强领导干部外出或请假报告工作的通知》,进一步规范全市领导干部公务外出活动和请销假工作。下发通知要求全市各单位党委(党组)开展专题学习,深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》《浙江省党政领导干部选拔任用分析研判和动议工作办法》等五个办法,严格落实单位党委(党组)选人用人主体责任。进一步强化党员领导干部纪律意识和规矩意识,对在子女提任确定考察对象环节未进行回避的时任市直机关党工委书记、市委组织部副部长〈兼〉进行了约谈提醒。
(二)严格落实“两项法规”。将学习贯彻《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》“两项法规”纳入各单位领导班子民主生活会和干部教育培训主体班次的重要内容,切实提高领导干部对个人有关事项报告重要性的认识。深入开展选人用人专项整治行动,严格落实整治要求,核查个人有关事项报告104例。开展全市公职人员投资入股小水电站情况专项整治,一经发现有未如实填报的,将严肃予以追责问责。
(三)严格监督执纪问责。在全市范围内开展财政供养人员参与投资入股非上市企业情况专项清理工作,对市水利局1名副局长投资入股非上市企业和兼职取酬问题,予以党内警告处分,对市农业农村局1名干部、市水利局安全办原主任和设计室原主任的违规行为予以诫勉。将落实党风廉政“两个责任”纳入市委巡察的重要内容,制定完善落实全面从严治党主体责任检查考核办法,开展落实主体责任述职评议。充分发挥派驻机构“探头”作用,召开市纪委监委派驻纪检监察组集体谈话会,深刻反思、剖析原因,制定整改措施。全面深化派驻机构改革和实现“六个一体化”建设,开展铸就龙泉“精神之剑”九大行动,提升履职能力。制定派驻机构绩效考核办法,全面开展片区协作机制,强化监督执纪问责力度。
五、关于“反腐败形势依然严峻”问题的整改情况
(一)严肃查处优亲厚友行为。强化对权力运行的制约和监督,严格执行“一把手七个不直接分管”“三重一大”集体决策、党员领导干部防止利益冲突等规章制度,将执行党内监督各项制度情况纳入全面从严治党主体责任检查考核办法和市委巡察的重要内容,紧盯选人用人、审批监管、工程招投标等重点领域,重点检查领导廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。做好“案件”后半篇文章,开展警示教育,制作《龙泉市2019年严重违纪违法干部忏悔录》,发放警示教育书籍2500余本。深入推进“清廉龙泉”建设,打造“剑瓷廉韵”文化品牌,引导党员干部建立“廉洁”家规家训,打造八都章溢清风馆等清廉文化教育基地。
(二)持续整治群众身边“微腐败”。深入开展廉洁自律教育,做实做细“警示教育月活动”“七个一”的规定动作,推动警示教育常态化制度化。加大监督检查力度,全面排查反映农村党员干部贪污挪用、违规承揽工程、侵占生态公益林资金等突出问题,查处上垟镇原党委书记、青瓷小镇管委会主任、党工委副书记(兼)李建平、市民政局原副局长陈大成严重违纪违法案件。2019年,严肃查处发生在群众身边“微腐败”案件37件,给予党纪政务处分34人,其中7人被移送司法机关审查起诉,挽回经济损失264余万元。加强农村三资、工程招投标等监督管理,全面推行公益林信息管理系统,在全市19个乡镇(街道)开展公益林数字化管理工作。规范基层权力运行,创新农村审计工作运行机制,在全市236个行政村实行村级财务工作“双代理制”。
(三)进一步规范招投标管理。印发了《关于进一步严肃小额建设项目发包工作纪律的通知》等制度,全面规范项目招投标管理。组织19个乡镇(街道)的分管领导、从事招投标工作人员、市直机关有关负责人、招标代理机构有关负责人等70余人的招投标业务培训,准确掌握流程规范要求。对全市2018年9月1日以后在市招投标统一平台外招标的项目开展“回头看”自查自纠活动,严肃处理违规行为。对违规操作的永和桥主题文化公园项目和“畲族乡畲香居”民宿项目进行了调查核实,对安仁镇党委副书记予以诫勉,时任竹垟乡党委书记李建平因其他严重违纪违法行为已被开除党籍、开除公职。
六、关于在“违反中央八项规定精神问题仍然存在”问题的整改情况
(一)进一步规范发放福利和津补贴。严格落实中央八项规定精神和实施细则,将违规发放福利、津补贴问题作为市委巡察、审计监督、财政监督的重点,强化正风肃纪。2019年以来,开展各类正风肃纪明察暗访152次。下发《关于开展工会经费收支管理专项检查的通知》《关于开展工会经费收支管理专项检查“回头看”的通知》,对十四届市委第一轮至第四轮巡察的15家被要求整改的单位工会开展了重点检查,全面加强日常监督。清退违规资金,收缴24家单位违规发放的福利共235.2万元,收缴违规发放的咨询费1.3万元,收缴1家单位违规发放的慰问金12.3万元,收缴1家单位违规发放的津补贴15.27万元。针对违规发放福利、津补贴问题,截至目前,已对安仁镇国土所原所长作出党内警告处分,对安仁镇财政所副所长作出行政警告处分,对市政协原秘书长、安仁镇建管所原所长予以诫勉,对剑池街道原工会主席、人大财经工委原主任等39人进行了批评教育和约谈提醒。
(二)进一步规范公务接待。完善《龙泉市行政事业单位财务管理政策文件》制度,下发《关于重申公务支出开支标准严肃财经纪律的通知》,要求全市乡镇(街道)和部门单位严格执行。严肃公务接待纪律,加大抽查、检查频率和查处力度,对各单位十九大以来公务接待情况开展自查自纠,并组织开展2019年度财政监督检查工作。举办全市行政事业单位财务人员业务提升培训班,详细列明公务开支标准等政策规定,督促各单位严格对标执行。举办全市行政事业单位财务人员业务提升培训班,提高各单位执行财务制度能力。责成道太乡、安仁镇、市府办等3家单位对公务接待存在的问题限期整改,对道太乡乡长进行了提醒谈话,对分管副乡长予以诫勉,对安仁镇党政办主任进行了提醒谈话,对市府办经办人进行了批评教育,并对整改落实情况进行了跟踪回访和核实。
(三)进一步规范公车使用管理。全市各单位对照丽水市党政机关公务用车“正面清单”和“负面清单”开展自查自纠,规范公务用车行为。出台《关于进一步加强公务用车加油及加油卡管理工作的通知》《关于做好2020-2021年公务用车定点保险工作的通知》等文件,规范使用公务加油卡行为及公务用车保险采购行为。加大日常监督检查力度,下发《关于开展党政机关公务用车和事业单位业务用车使用管理专项督查的通知》,开展党政机关公务用车使用管理专项整治“回头看”及事业单位业务用车管理专项整治工作,对公车私用、私车公养等行为进行严肃处理。2019年以来,共查处违规公务用车5起。
七、关于“形式主义、官僚主义问题比较突出”问题的整改情况
(一)对标贯彻落实上级决策。责成市行政服务中心会同市委政法委、编办、民政局等部门,严格对标省委巡视组提出的相关要求,精准整改到位。制定《调整村级便民服务中心设置实施方案》,因地制宜将村级服务中心调整为标准型、简易型两种类型。其中,“标准型”配置由“十个一”优化为“五个一”,“简易型”配置由“九个一”优化为“四个一”。责成教育局党委召开省委巡视组反馈意见整改专题会议,对问题进行认真查摆,严格制定整改举措,并制定《龙泉市教育局关于进一步规范教育重大事项决策行为的实施意见》,严格规范教育重大事项决策行为。
(二)强化干部担当作为。坚持基层一线、实干实绩导向,2019年选任了具有基层一线工作经历的干部14名,占提任总数的63.6%;重视关爱基层干部,对全市640余名干部进行谈心谈话,选树了5名丽水市级担当好干部,积极营造担当作为良好氛围。在全市开展警示教育,用身边事身边人教育广大领导干部树牢纪律规矩意识,提振干事创业精气神。制定出台《关于整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的实施意见》,各类发文同比减少58%、会议同比减少35%,撤销合并督查检查考核事项70项。
(三)加强干部作风建设。针对省委巡视组反馈的关于材料审核把关不严、部分内容与事实存在较大出入问题,开展认真调查,对农业农村局分管领导、农业农村局基层建设科负责人和民政局社会福利救助科负责人进行了批评教育。责成农业农村局党组、民政局党组召开专题民主生活会,自我剖析、深刻反思,增强党员干部职工责任心,提高工作效率,做好精准扶贫工作。结合主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作,开展“8+1”专项整治行动,有力促进全市党员干部牢固树立群众意识,提升为民服务能力水平。深化开展“三治三强比实干”作风建设专项活动,有力督促和引导全市广大党员干部自觉以干为先、以干为重,不断砥砺担当的意识、服务的本领、落实的功夫。
八、关于“干部队伍力量调配和日常监督管理存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)开展临时性机构专项清理整顿。对全市各临时机构开展抽调人员大清理专项行动,临时工作组从34个核减为25个,人员从483人核减为197人,进一步规范全市党政机关突击性、阶段性中心工作的正常运转。制定《关于加强临时性工作机构干部抽调管理办法暂行意见》,严格控制、严格审批、严格把关,规范临时性工作机构干部抽调管理,举一反三,长效落实,切实减轻基层工作负担,坚决纠正机关人员违规抽调行为。
(二)规范因私出国(境)管理。从严执行《关于加强龙泉市管干部因私出国(境)管理工作的规定》,严把关口、严格审批,对违反因私出国(境)管理工作规定的严肃问责,确保规范管理。2019年8月至今审批的4例因私出国(境)均严格按照规定程序办理。从严开展抽查检查,成立5个专项检查组,对81家部门单位因私出国(境)管理情况开展了专项检查,发现因私出国(境)各类问题21个,整改到位21个,党内警告1人,批评教育11人。
(三)深入开展“三超两乱”问题整治。针对省委巡视组反馈落实“三超两乱”整治要求不够到位的问题,立行立改、分批整改,截至目前,25名干部均已整改到位。对市人民医院、市中医院、龙泉一中、市中职校、浙大中学和浙江电大龙泉分校不再列入市管干部提拔任用,已配备的领导干部下步按照丽水市统一要求进行整改。对17名不担任任何行政职务的党委(党组)成员,通过退出领导岗位和免去党组成员的方式消化3人,对不规范配备的5人、因机构改革保留党委(党组)成员的9人将在年底前整改到位。进一步严守纪律规矩,严格执行《关于严禁超职数配备干部的通知》,严格按照编制部门核定的领导职数配备干部。2015年以来,除因机构改革临时性超配11名干部外,未发生新增超配干部情形。
九、关于“党内政治生活不够严肃,基层组织建设弱化”问题的整改情况
(一)严肃领导干部组织生活。在全市下发《关于认真学习<关于新形势下党内政治生活的若干意见>等党章党规的通知》,全市各单位党组织结合“主题党日”“三会一课”认真开展学习。全市各单位党委(党组)紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题,按要求高质量召开了2019年领导班子民主生活会。严肃党内政治生活,及时纠正存在问题,市人大党组、市政协党组分别召开专题民主生活会,对省委巡视指出的问题作出深刻检查,严肃开展批评与自我批评。
(二)严格执行基层党组织生活制度。针对省委巡视组反馈的5个单位存在基层党组织生活制度执行不够严格的问题,道太乡、市委宣传部、市府办、文广旅体局、自然资源和规划局等5家单位党委(党组)认真抓好整改落实,均召开专题民主生活会,就省委巡视指出的问题作深刻剖析,引以为戒,并对下属党支部书记进行了问责,分别对道太乡机关党支部书记、市委宣传部机关党支部副书记、政府办机关第一党支部书记、市广文旅体局机关第一党支部书记、市自然资源和规划局机关第一党支部书记等5人进行了约谈提醒。全市机关单位认真开展学习,深入自查自纠。完成全市19个乡镇(街道)、70个市直部门党建调研督导,乡镇(街道)发现问题220个,市直部门发现问题342个,均已整改到位,并将督导反馈问题通报至各乡镇(街道)和市直部门,推动基层党组织严格执行组织生活制度。
(三)从严查处搞非组织活动。上垟镇党委、青瓷小镇党工委联合召开党委专题民主生活会,对省委第十巡视组反馈意见指出的问题进行深刻反思,对原党委书记李建平违纪违法案件进行深入剖析,班子成员之间开展批评与自我批评。宝溪乡、宝鉴村先后召开专题民主生活会,对相关问题进行深入剖析,认真检查、深刻反思,对全体党员进行警示教育。严肃处理涉事人员,上垟镇原党委书记李建平已被开除党籍、开除公职,对上垟镇镇长、宝溪乡党委书记进行了约谈提醒,给予宝溪乡原宝鉴村村监会主任党内严重警告处分。下发《关于我市个别党员干部搞非组织活动情况的通报》,教育全体党员干部引以为戒,切实增强纪律意识和规矩意识,杜绝非组织活动发生。
(四)抓紧抓实基层党组织建设。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全市所有党员开展轮训一遍,完成249名村社党组织书记县级集中培训。制定出台《关于进一步建立完善发展党员工作机制的实施意见》《关于健全落实发展党员政治审查制度的指导意见(试行)》等文件,健全发展党员政治审查制度,严把党员发展入口关。完善并严格落实村社党组织书记县级备案管理、其它村干部(后备干部)乡级备案管理的“两级”备案管理制度,全市236名行政村党组织书记均实现县级备案管理。建立村干部履职档案,制定并出台村干部精细化考核办法,激发村干部干事创业热情。建立健全全市党员涉嫌违纪违法信息每季度通报和及时处置机制,截至2019年底,全市已协同通报涉嫌违纪违法党员107人,党纪处分81人(其中开除党籍19人),立案调查26人。
十、关于“抓巡视整改不到位”问题的整改情况
(一)严肃认真抓好巡视整改。针对省委巡视组反馈的个别单位巡视整改弄虚作假问题,对交通运输局涉嫌虚假整改、违规报销烟酒、土特产费用的情况进行初步核实,并对时任交通运输局局长涉嫌违纪问题进行党纪立案。责成交通运输局党组召开省委巡视整改专题民主生活会,剖析原因,查找漏洞,深入整改,并督促下属单位严格执行财经纪律,完善落实相关制度,确保各类资金使用合规合法。全面完成十四届市委第四、五、六轮巡察,将巡视巡察整改情况纳入新一轮政治巡察工作内容,加大对全市各单位巡视巡察整改的日常监督工作力度,对民政局、交通运输局、移民工作中心、农业农村局、国有资产经营有限公司、公路管理局和竹垟乡、锦溪镇等8家单位开展巡察整改“回访检查”。
(二)坚决整治5个山庄违建问题。成立由市委书记、市长任双组长,市四套班子领导任副组长的“五个山庄”违建别墅问题专项整治行动领导小组,制定《龙泉市清明湖山庄等“五个山庄”违建别墅问题专项整治行动方案》,召开“五个山庄”违建别墅问题专项整治行动动员大会,坚持“坚决坚定、严肃严厉、依法依规、公平公正、有序有效”的原则,立下“军令状”、制定“作战图”、明确“时间表”,有力保障专项整治行动有序推进。全面拆除了“五个山庄”80幢共计3.2万平方米的违建别墅,通过省、丽水“违建别墅”验收组验收,并完成复绿。全市各有关职能部门深刻汲取违建别墅问题教训,严格执行联合执法机制,做到新增违建问题“零容忍”,防止类似问题再次发生。
下一步,龙泉市委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省委关于做好巡视“后半篇文章”的要求,持续抓好巡视反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡视整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持以上率下,严格落实巡视整改主体责任。把抓好巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,作为践行“两个维护”的自觉行动,带头落实主体责任,继续抓好组织领导、统筹谋划、督查推进等各项工作,确保巡视整改工作不折不扣落实到位。层层压实整改责任,督促全市各级党组织切实履行巡视整改的主体责任、党组织书记履行第一责任人责任,把整改责任压实到岗、传导到人。牢牢抓住“关键少数”,充分发挥市分管领导、职能部门的作用,进一步巩固和发展上下联动、合力攻坚、一级带一级、层层抓落实的良好局面。二是坚持持续发力,一刻不松推进后续整改。坚决克服闯关松劲的思想,继续按照整改方案制定的任务书、路线图、时间表,坚持目标不变、标准不降、力度不减。对已完成的整改任务适时组织“回头看”,对还未完全彻底解决的问题加强督促检查,对需要较长时间整改的事项坚持一抓到底。针对巡视反馈的问题,深刻反思、追本溯源,着力扎紧制度笼子,加强源头治理,推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制,坚决防止同类问题再次发生。三是深化成果运用,营造山清水秀政治生态。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实党中央决策部署和省委、丽水市委工作要求,确保上级决策部署在龙泉落地生根。扎实推动巡视整改常态化长效化,把巩固整改落实成果与促发展结合起来,与深化改革开放结合起来,与优化发展环境结合起来,坚决执行全面从严治党各项规定,切实扛起管党治党政治责任,为推动“八八战略”再深化、改革开放再出发,高质量续写“八八战略”龙泉新篇提供坚强政治保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0578-7128851;邮政邮箱:中共龙泉市委巡察工作领导小组办公室(邮编323700,信封上请注明“关于巡视整改情况的意见建议”);电子邮箱lqxszggk2020@126.com。
中共龙泉市委
2020年4月27日