2020-07-10 08:56 浙江省纪委省监委网站
“我的土地流转金已经两年没有发放了，肯定是被村里克扣了……”今年4月，湖州市吴兴区委第一巡察组在对高新区开展村级巡察时，沈溇村村民朱根林向巡察组反映，自己2019年和2020年两年的土地流转金共计1080元，被村里克扣，一直没有发放。
村里竟能私扣村民土地流转金长达两年，如果属实，这其中是否存在贪污或挪用村集体资金等行为？接到村民反映的情况后，巡察组人员随即来到沈溇村，对问题进行核实。
“我们没有私吞他的钱，他们家反倒还倒欠着村里钱呢。”面对巡察组工作人员的询问，该村支部书记卢火根显得有些激动，他说之所以暂扣了应该发放给朱根林的土地流转金，是因为朱根林一家一直欠着村里两千多元的土地承租金没有付，这么做也是无奈之举。
“农村集体“三资”管理和使用应该是一件严格规范的事情，岂能一账抵一账？”面对卢火根的委屈，巡察组工作人员一针见血地指出问题所在，并联系了朱根林对该情况进行电话核实。
“和村里有土地承租金纠纷的是我哥哥朱根江，30年前，我们就已经分家了……”在电话中，朱根林对村里将自己哥哥的土地承租金纠纷与自己应得土地流转金相互抵冲的做法很是不满。
无论有没有分家，为了土地承租金纠纷竟出现了“哥债弟还”这种荒唐情景，村干部和村民口中的纠纷究竟是什么？为了进一步查明事件真相，巡察组工作人员提出从该村集体土地出租合约中查找原因，没想到的是，村支书在面对巡察组工作人员要求时，一时间面露难色，迟疑一会后，他慢慢说出了事情由来。
“当时这些土地都是村里的边边角角，觉得承租这么一小块地，也不值得签个合同……”村书记卢火根解释，几年前，村里有些分布零散、经济效益不高的土地一直无人愿意承租，考虑到这些土地一直荒废也不是办法，自己就和朱根江达成了一个简单的口头协议，金额和时间也说得比较笼统，这就导致了后期在租金收取上产生了分歧，而在土地租金迟迟无法收到的情况下，村里选择了扣留朱根江弟弟朱根林土地流转金的方式弥补租金损失。
“几番寻根问底，沈溇村在村级集体资产处置交易中不按流程规定运行，不规范操作等问题一一暴露，且在后期处理问题中擅自将村民土地流转金扣留的行为也违反了‘三资’管理办法”。区委巡察组工作人员沈勤会表示，针对这些情况，我们第一时间对村支书卢火根进行了批评教育，发放了巡察“立行立改”通知书，责令沈溇村按照规定一分不少地返还扣留的土地流转金，并联系高新区“三资”管理部门协助该村做好与朱根江的沟通调解工作，及早将土地租金收取到位。同时，针对该村集体资产资源出租不规范这一问题，发放巡察问题移交处置函，建议区农业农村局对高新区村级集体资产出租问题加强监督指导，后期巡察组还将对该问题进行“回头看”，对整改不到位的，将严肃追责问责。
“村级巡察工作事关全面从严治党向‘最后一公里’延伸成效。要让人民群众亲身感受到巡察的真正作用和威信。”区委巡察组相关负责人表示，针对村级资产资源出租管理存在的不规范问题，五月中旬，高新区已经完成了对所有行政村的村级资产的梳清核明，今后将在区公共资源交易平台统一招租。
(湖州市纪委市监委)