中共浙江省纪律检查委员会 浙江省监察委员会

全过程闭环管理机制助推巡察整改落地见效

2021-06-29 06:31 浙江省纪委省监委网站

  “区综合行政执法局党组选人用人把关不严,洪某2015年因赌博被行政处罚,2018年获提中层干部时党组仍毫不知情,应当深挖根源、查漏补缺,建立健全选人用人长效机制,不能仅由分管领导在巡察整改专题民主生活会上批评帮助。”

  “区综合行政执法局推进行政执法改革力度偏软,基层中队规范化建设推进滞缓问题,以现有整改成效看还未达到销号标准,建议列入整改未完成事项,转入持续整改。

  日前,金华市金东区纪委区监委第四纪检监察室、派驻第六纪检监察组,和区委组织部干部监督室、区委巡察办、区委巡察组正对区综合行政执法局党组报送的整改进展情况报告开展五方会审,与会各方对反馈的27个具体问题整改情况逐个验收销号。

  “五方联合会审”机制的运用,是该区抓巡察整改工作的一个“标配”动作。今年以来,金东区委巡察机构以巡察工作专项检查整改落实为契机,大力推进巡察整改规范化建设,研究制定《区委巡察整改工作责任主体及任务清单》,明确区纪委区监委机关及派驻纪检监察组、区委组织部、区委巡察办、区委巡察组等8方主体职责任务,围绕巡察反馈、整改落实、整改监督、成果运用4个环节,细化16个时间节点工作任务,并配套出台《关于领导小组组长副组长带头参加巡察反馈工作的若干规定》《关于巡察整改约谈工作的若干规定》《关于被巡察党组织领导班子巡察整改专题民主生活会的几点要求》《关于巡察成果运用会商协调的办法》等7项制度规定,构建了有序衔接、方式贯通、系统联动的整改监督闭环,形成了深化巡察整改的强大外部推力,确保了巡察反馈问题改到实处、改出实效。

  对全局性、领域性、普遍性问题,金东区建立“重点事项交办”机制。如针对巡察发现多个单位违规发放津贴补贴等问题,向区纪委区监委发放“交办单”,联合区财政局、区人社局开展专项治理,共清退违规发放津补贴318万余元,并推动建立《规范行政事业单位津贴补贴发放的意见》,健全完善了津贴补贴发放的相关制度规定。截至目前,区委巡察机构已发放“交办单”45份,推动开展专项整治、专项治理17项。

  为了更准确评估被巡察党组织整改落实情况,区委巡察机构还探索建立了巡察整改成效评估机制。2个月集中整改期满后10日内,被巡察党组织对整改成效进行自评,自评结果报纪委监委纪检监察室区委组织部干部监督室2个月集中整改期满后1个月内,纪委监委纪检监察室区委组织部干部监督室结合被巡察党组织自评情况和监督检查情况,对被巡察党组织整改情况逐一进行量化评估,形成评估意见,提出评估等次建议。2个月集中整改期满后6个月内,按照谁巡察、谁回访的原则,巡察组组长带队进行回访检查。截至目前,区委巡察办已对2017年以来巡察整改超过6个月的26家区直部门、10个乡镇(街道)、189个村(社区)开展了回访检查,对3家落实整改不到位的单位,提请区委区政府分管领导,运用“第一种形态”对被巡察单位主要领导进行了约谈,有效杜绝了虚假整改、敷衍整改、“纸面整改”等问题。

  据悉,金东区已完成轮巡察,共巡察50个单位党组织、354个村级党组织,反馈问题4550个,推动整改4484个,整改完成率98.5%,移送问题线索156条,已立案审查43件,推动党纪政务处分37,挽回经济损失1263余万元,完善制度466项。

  (金华市纪委市监委)

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