根据省委统一部署，2020年11月11日至2021年1月13日，省委第四巡视组对浙江传媒学院党委开展了巡视。2021年3月3日，省委巡视组向浙江传媒学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
浙江传媒学院党委把巡视整改作为重大政治任务和推动学校事业发展的重大机遇来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，全力做好整改工作。一是坚持最高政治站位，增强巡视整改思想自觉。第一时间召开党委会会议，深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、巡视工作和教育工作的重要讲话精神及对浙传提出的“紧跟时代、突出特色”重要办学指示精神，把领导班子的思想迅速统一到省委的要求上来。二是坚持最大政治责任，精心制定巡视整改方案。第一时间成立巡视整改工作领导小组、巡视整改推进工作领导小组，党委书记坚决扛起巡视整改工作第一责任人的政治责任。针对巡视反馈4大方面、11条意见、46个具体问题，梳理出105项整改任务，制订了“四张清单”。召开领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，主动认领整改责任。三是坚持最严政治标准，动真碰硬狠抓整改落实。推行挂图作战，坚持举一反三，从严从实推进巡视整改，高质量完成整改阶段性目标，顺利通过上级联审。四是坚持最强政治担当，以办学成效检验整改成色。把整改成效落在提升管党治校能力、促进高质量发展上来，人才培养、学科建设、科研创作、社会服务、国际办学再创新业绩，特别是学校“申硕”获国务院学位办审核通过，顺利进入公示。
巡视反馈后，对省委第四巡视组巡视期间移交的11件信访件，进行了认真梳理和集中办理，目前已办结11件，办结率为100%。对巡视移交的3件问题线索，及时进行分类处置，已办结3件，办结率为100%。在巡视整改工作中，对违规违纪的，立案5件、了结5件，给予党纪处分2人（严重警告2人）；政纪处分4人（警告1人，记过3人）；诫勉2人，教育提醒14人；建立完善制度41项；清退款项29.4808万元，挽回其他经济损失966.17万元（借款清退）。
一、关于“学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神不够深入扎实”问题的整改情况
（一）校党委班子加强理论学习，提高政治站位。开展集体学习30余次，深入学习党的十九大精神、习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神、关于教育工作和宣传思想工作的重要论述等，重温学习和深刻感悟习近平总书记提出的“紧跟时代、突出特色”重要办学指示精神。党委召开巡视整改专题民主生活会，建立对账销号机制，把握全媒体时代发展需求，推进教育教学改革与创新。制定《党委领导班子调查研究工作制度》，建立学校领导年度重大课题调研工作机制。出台《进一步深化贯彻落实习近平总书记“紧跟时代、突出特色”重要办学指示精神，推动学校高质量内涵式发展的实施意见》，确立特色高水平大学的发展方向，编制18条项目化清单，有力指导学校紧跟时代发展、紧贴行业变革、突出特色办学。
（二）专题学习习近平总书记关于加强国际传播能力建设的重要讲话精神，加强国际化传播和媒体前沿技术等领域的研究，建立“有保有压有进”的专业动态建设机制。重点推进国家级、省级一流专业建设，新获批摄影等5个国家级一流专业，传播学等4个省级一流专业，全校55%的专业为省级一流以上专业。获批教育部国际研究平台“英国研究中心”。建立全国首家网络文学文科实验室，2021年开始招收网络文学与创意写作本科学生。与新西兰惠灵顿维多利亚大学合作举办的传播学专业顺利招生。师生参与创作的纪录片《携手，为人民》亮相中国共产党与世界政党领导人峰会。
（三）专题研究提升人才培养质量，全面修订本科专业人才培养方案。开展研究生人才培养模式调研，研究制定《研究生教育综合改革方案》。加大教学成果奖励，推荐13项教学成果参评省级教学成果奖，并积极培育国家级教学成果奖。新增58门省级一流课程，推荐8门课程参评国家一流本科课程。1个项目获国家首批新文科研究与改革实践拟立项项目。获国家首届高校教师教学创新大赛一等奖1项和浙江省首届高校教师教学创新大赛特等奖1项、二等奖2项。支持录音艺术等专业申报教学建设项目，实现招生专业省级以上教学建设项目全覆盖。
（四）加强服务“文化浙江”的顶层设计。深入实施社会服务与教学、科研、创作“四轮驱动”，制定《关于进一步推进社会服务工作的意见》《关于进一步加强服务“文化浙江”建设的若干意见》。健全服务“文化浙江”激励机制，出台《科研与创作工作量核算与奖励办法》，完善文艺创作评价机制。实施服务“文化浙江”年度重大科研项目。今年已有7份咨政报告获国家级、省部级领导批示。
（五）加强校地、校企合作。打造浙传校友产业园等3个高端合作平台。成立中国电视艺术家协会网络视听研究中心，举办中国长三角网络视听传播高峰论坛。获批浙江省诗路文化智库单位，围绕“诗路浙江”策展并承办“春水如蓝”钱塘江影像展和论坛等活动。与平阳县共建茶文化传播研究基地。推进大师工作室建设，打造5支高端团队。投入100万元成立学校艺术基金，支持教师进行艺术创作。原创音乐剧《红船往事》《国之光荣》以及舞台剧《百年追寻》等一批艺术精品亮相。
（六）厘清办学思路，明确办学目标。认真学习先进高校办学经验，形成《关于浙江传媒学院与中国传媒大学发展对比分析的报告》，明确建设特色高水平大学的发展方向。全面提升办学层次与质量，申报硕士学位授予单位以及新闻与传播、艺术、汉语国际教育等3个硕士学位点，顺利进入国务院学位办公示，积极开展下一轮硕士学位授权点培育建设。
二、关于“统筹推进高水平传媒大学建设存在短板”问题的整改情况
（一）编制出台学校“十四五”规划，进一步明晰高水平、应用型、特色化发展的办学定位。“十四五”期间深入实施办学层次提升计划、硕士学位授权点提质扩面计划、博士研究生联合培养计划、学科高质量发展计划等，稳定办学规模，提高办学质量，推动学校高水平发展。
（二）召开专题会议，深入分析研究生教育、科学研究、学科专业建设、人才培养国际化等核心指标。出台《研究生教育专项方案》《一流本科专业建设管理办法（试行）》《“留学浙传”行动计划》等，提升研究生教育和本科教育质量水平，增强科创服务能力，努力补齐国际化办学短板。
（三）坚持正确科研导向，实现科研与创作数量、质量双提升。加强科创工作的系统谋划，合理编制科创“十四五”子规划。严格科创管理，营造风清气正的科创环境。开展“清廉科创”专项治理，压实二级学院（部）、科创机构的主体责任，完成项目自查抽查、审计专项检查等，开展学术诚信教育，对承担国家项目负责人进行集体谈话。
（四）排查横向课题管理存在的问题。修订横向项目管理制度，规范经费支出，控制源头风险。推动数字化改革，实现科创与计财数据链对接，实时动态监管。完善科创管理系统线上合同审批管理、分层审批立项、编制预算审核、经费使用组内公开等功能。
（五）加强学科建设顶层设计。编制学科与专业建设“十四五”子规划，出台《学科建设与管理办法》《学科建设经费使用与管理办法》《学科遴选暂行办法》《学科带头人遴选与管理暂行办法》。戏剧与影视学、新闻传播学、信息与通信工程等3个省一流学科顺利通过上级绩效评估。据第三方学科专业评价报告（2020-2021），我校新闻与传播专业硕士名列全国高校前茅。制定《学部章程（试行）》，试行学部制，成立艺术学部、人文社科学部、工学部，统筹学科资源。
（六）落实党管人才主体责任。召开党委人才工作领导小组扩大会议，专题研究人才队伍引育管理。把人才工作纳入党组织书记年度述职、二级党组织目标管理的重要内容。修订《人才引进实施办法》，编制人才“十四五”子规划，完善“破五唯”具体机制。优化应用型紧缺人才引进渠道，探索应用型专业优秀硕士生预聘制度，设立专门指标引进行业高端人才。
（七）严把人才引进关。修订人才引进协议，完善工作流程。实施人才首聘期跟踪考核，严格人才科研启动项目管理。健全校院两级班子成员联系人才制度。建立教职工荣誉体系，完善教职工奖励管理办法。
三、关于“混合所有制办学改革推进不力”问题的整改情况
按照“主导主动、依法依规、合理合情、稳中求进”的工作要求，推进混合所有制办学改革。成立“混改”工作专班，完成《华策电影学院混合所有制办学改革试点调研报告》。加强与合作方沟通联系，及时向省教育厅等上级有关部门汇报“混改”办学进展情况，并向省政府提交专题报告，省政府有关领导予以批示肯定，按照上级要求全力推进“混改”工作。加大对华策电影学院的扶持力度，加强学院领导班子建设，增配1名业务副院长；加强学院师资队伍建设，选送优秀教师外出一线实践、访学、攻读学位；加强辅导员、实验员力量；全面优化表演、戏剧影视导演、影视摄影与制作3个本科专业人才培养方案；大力支持师生创作，投入260万元用于学生作品资助奖励，原创话剧《望道》获浙江省艺术基金立项；集大型摄影棚、专业实验室、表演教室、电影院等多功能于一体的华策电影学院影视产业园正式建成，总建筑面积约为6.5万平米，设备总投入达3千多万元，打造国际先进的全产业链影视教学实践场所；加大优质资源引进，承办中国电影家协会戏曲电影展。
四、关于“落实立德树人根本任务不够到位”问题的整改情况
（一）开展习近平文艺思想和新闻舆论观专题学习。以习近平文艺思想和新闻舆论观引领学科建设、人才培养、科研创作与社会服务。召开“三全育人”综合改革推进会，深入实施《“三全育人”综合改革实施方案（2020-2022）》，向省教育厅报送2个优秀育人案例。坚持德艺双修，推进思政教育与传媒专业教育相结合。
（二）参照省级科创机构标准加强“学习讲习所”建设。设立学术研究专项资金，培养一批有标识度、显示度的宣传研究成果，对取得的高层次项目和成果给予专项扶持。完成2021年度“习近平新闻观、文艺观”专项研究项目立项。
（三）召开思政课程和课程思政建设推进会，深化思政课教学改革。出台《思政理论课教学改革实施方案》，深入实施“思政八法”。开展思政课集体备课、说课、观摩、专题研讨等活动，实施教学结对指导。建立校领导联系思政理论课教师制度，党委书记、校长带头为学生讲授思政课，做好形势政策报告。
（四）深化课程思政建设。举办课程思政微课大赛、教学设计编制、优秀案例征集等活动，课程思政实现全覆盖。立项建设校级课程思政示范课程20门、教学研究项目13个、教学研究示范中心4个、示范学院2个。获第一批省级课程思政示范课程7门、教学研究项目6项、基层教学组织1个。获浙江省课程思政微课大赛一等奖、优胜奖各1项。
（五）加强辅导员队伍建设，按照不低于1：200的师生比配足配好辅导员，2021年已招聘专职辅导员12名。实施辅导员素质能力提升计划，推进辅导员工作室建设，组织辅导员参加各类培训。加强学工数字化建设，上线“掌上学工”移动工作平台。
（六）强化教师教书育人意识，严格落实教师课堂教学第一责任，加强课堂教学管理。强化考纪考规宣传力度。积极选树教书育人典型，完成第十届教学十佳评选，形成正向激励机制。举办师德师风建设专题讲座，开展13期教学创新专题培训活动，完成262名青年教师的助讲培养工作。
（七）出台《硕士研究生校内导师管理办法》，强化硕士研究生导师考核管理，实施导师资格和招生资格分离、评聘分离动态管理机制。制定《硕士学位论文管理办法》《硕士学位论文抽检办法》，建立论文预警反馈机制，强化论文各环节管理。实行论文抽检结果与导师考核、评聘挂钩机制。2021年浙江省硕士学位论文抽检中我校优良率为75%，较往年有大幅提升。
（八）加强教风学风建设，加强对二级学院教风学风建设的日常抽查。修订《学生违纪处分办法》《学生违纪“教惩结合”实施办法（试行）》，突出学生考试（学术）诚信教育，开展学生考试纪律、课堂纪律和寝室安全等的警示教育。2021年上半年学生违纪处分人次较上一学期下降29%。
（九）优化表演专业人才培养方案，加强表演专业学生学业指导。严格按照学籍管理办法进行学业、第二课堂、毕业资格预警，对学业困难学生及时开展针对性帮扶。加强教风学风常规督查和巡查，每学期期中增加一次学评教。
五、关于“‘两个责任’落实不够有力”问题的整改情况
（一）压紧压实师德师风建设主体责任。专题学习《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》，认真剖析校内外近几年发生的违反师德师风案例，吸取教训，举一反三，严肃整改。举行师德师风宣传教育月活动，宣传“四有好老师”。开展师德师风专题培训，发放《师德师风手册》，组织师德师风专题讲座，把立德树人内化到办学全过程。
（二）健全师德师风建设工作机制。成立师德师风建设委员会，组建教师发展中心。出台学术诚信处理和师德师风考核制度，修订年度考核办法、请销假制度及荣誉表彰制度，落实职务职称晋升相关制度。对已经发生的违规行为进行严肃处理，对违反师德师风的1名外聘人员，及时解除聘用协议。召开警示教育大会，开展案例警示通报。责成4个二级学院党委和1个职能部门党支部召开专题民主生活会（组织生活会），并对相关单位的年度考核评优实行一票否决。
（三）压紧压实监督责任。深化廉政风险分析研判，完成新一轮全校廉政风险点排查。深化政治巡察、审计监督、财务监督、信访举报等日常监督，及时分析研判苗头性、倾向性问题并处置。规范信访举报和问题线索处置，出台《纪检监察信访举报工作实施办法（试行）》和《问题线索管理处置办法（试行）》。落实正风肃纪“五个一”工作机制，常态化开展正风肃纪专项检查。注重自查自纠，开展科研经费管理、物资采购、工程项目、师德师风、艺考招生等重点领域调研监督。加强二级纪委监督，实施二级纪委能力提升计划。推进清廉文化建设，启动二级学院“一院一品”建设，持续打造“清风颜品”廉政文化品牌。将清廉小微单元建设纳入目标管理考核。
六、关于“违规套取科研经费问题比较突出”问题的整改情况
坚持“严”的主基调，以零容忍态度整治“违规套取科研经费问题”。成立联合调查组，与相关高校开展协同调查。科学运用“四种形态”，严肃查处违规违纪违法行为，对1名教师给予党内严重警告处分，对2名教师进行诫勉，对2名教师进行批评教育，清退费用29.4808万元。责成相关二级学院党委召开专题民主生活会进行深刻反思，并对相关职能部门负责人进行谈话提醒。注重源头治理，开展“清廉科创”专项治理，提出20条科创负面清单，并抽查国家级重大项目1项。实现科创与计财系统无缝对接，设立科创财务报销专窗，加强科创经费使用报账审核、会计核算、决算审查。强化科创诚信教育和党纪法规教育，开展科创项目管理、科创财务报销和采购专题培训，编印《“清廉科创”专项治理政策学习材料》《高校教师科研领域违纪违法典型案例选编》等，要求教师合法、合规、合理使用科创项目资金。
七、关于“重点领域关键环节监管不够到位”问题的整改情况
（一）加强对资金密集、资源富集、资产聚集领域的监管。组织开展国有资产管理领域廉政风险专项排查，梳理资产采购等7个校级风险点。修订《国有资产管理办法》，全面使用采资一体化平台，强化国有资产规范化管理，理顺国有资产管理体制和决策机制。
（二）组织资产经营公司开展自查自纠，进行专项整治。共排查相关房产166间（处），面积约15600平米。学校经营性资产管理委员会确定了经营性房产共135间（处），合同到期的房产按照规定程序全部履行报批程序。认真落实第三方评估，已按程序完成相关出租房产评估。资产经营性收入严格执行“三重一大”决策程序。学校与资产经营公司签署了2021年经营性资产委托协议，明确上缴资源占用费100万元。
（三）成立专项小组，开展了土地、房产出租管理自查自纠工作。经自查，未上缴的国有资产经营收入均用于“混改”事业发展以及公司运营支出。认真学习《浙江省省级行政事业单位房产出租管理暂行办法》精神，严格执行房产出租有关规定，做到“收支两条线”。 加强廉政风险防范，将经营性资产委托协议纳入“三重一大”报备清单，主动报备接受监督。
（四）组织第三方工程咨询机构对景观项目预算进行复核，并形成专项报告。针对“拆分项目规避公开招标”问题，学校组成专项核查小组开展联合调查。根据调查结果和上级要求，针对存在的程序不规范问题，批评教育1人，提醒谈话1人。修订出台《采购管理暂行办法》，开展物资采购领域专项排查和治理，强化工程类项目采购管理，堵住项目拆分漏洞。
（五）认真核查借款，实现应还尽还，完成借款清理966.17万元。制定出台《借款管理制度》，建立健全借款催缴机制。严格执行“三重一大”制度和大额资金借款流程，坚决防止国有资产流失。
八、关于“领导班子建设存在短板”问题的整改情况
严格落实党委领导下的校长负责制，坚持书记校长碰头会制度，严格执行最新修订的《党委会会议议事规则》《院长办公会议议事规则》，实施会议操作指引。健全党委决策机制，出台《党委重大决策前学习制度》《党委领导班子调查研究工作制度》《教职工代表大会提案工作规定（试行）》等，修订《书记校长信箱管理办法》，拓宽听取教职工意见的渠道，完善提案审理、办理等系列规范化流程，为党委科学决策提供强有力的保障。
九、关于“干部队伍的谋划和管理不够到位”问题的整改情况
（一）专题研究干部队伍建设现状，制定《干部队伍建设规划（2021-2025年）》。健全学科带头人队伍建设制度，建立分层分类干部人才数据库，推进人才分类管理评价。深入实施“三鹰工程”，加强优秀青年人才培育。加快配好配强“一把手”和关键岗位领导人员。加强外聘院长管理，严格落实聘期目标考核。加大学术型干部培养力度，新提任3名高级职称教师为业务副院长，选派25名干部教师（含12名学术型干部和专任教师）参加挂职、借调、上级调训等。
（二）严格执行《浙江省省属高等学校机构编制管理规定》，调整学校机构设置，规范内设机构。根据调整后的机构设置方案，原增加的7个挂牌机构和配备人员已调整整改到位。
（三）开展因私出国（境）专项整治，做到“应备尽备、应交尽交、应审尽审、应查尽查”。组织开展高级职称人员因私出国（境）证照专项检查，截至目前，除尚在国外的2名教师外，其他证照均已上交。对违反学校出入国（境）有关管理规定的1名教师给予党内严重警告和记过的处分。修订《因私出国（境）管理工作暂行办法》。将教职工因私出国（境）审批和证件管理纳入党建专项考核和正风肃纪检查内容。
十、关于“基层党建工作比较薄弱”问题的整改情况
（一）修订组织与队伍建设专项考核细则。开展党组织标准化建设大检查，对不达标的2个党支部实行挂牌整改销号。约谈3个标准化建设存在问题的二级党组织负责人，责成相关二级党组织召开民主生活会，进行专项整改。
（二）督促二级党组织书记严格执行会议制度。开展基层党组织线上召开会议情况检查并通报。举办二级党组织书记和党支部书记培训。
（三）加强对教职工的政治引领。确定校院两级党员领导干部联系高知教师，开展谈心谈话。建立教师入党申请人、入党积极分子、发展对象库，2021年上半年发展4名高知教师入党。做好民主党派组织发展统筹协调工作。明确马克思主义学院今后引进教师必须为中共党员。
十一、关于“党委履行巡视整改主体责任不够到位”问题的整改情况
（一）开展“清廉科创”专项治理。建强科创财务管理队伍，设立科创财务报销专窗，招聘1名科创财务助理，强化科创经费专业管理。设立科创类事项举报电话、邮箱，做好项目信息公开。建立科研、财务、审计与纪检监察等部门的协同监督机制，常态化开展监督检查，坚决查处违规套取科研经费问题。
（二）成立师德师风建设委员会，组建教师发展中心。出台学术诚信处理和师德师风考核制度，修订年度考核办法等系列相关制度。健全师德监督体系和师德违规通报警示、问责追责机制。开展师德师风失范警示教育活动，对已发生的违规行为进行严肃处理并进行全校通报。从严执行《师德师风负面清单及师德失范行为处理办法》，落实师德师风一票否决制。
下一步，浙江传媒学院党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省委关于做好巡视“后半篇文章”的要求，持续抓好巡视反馈意见的整改落实。一是坚持“两个维护”，进一步提高政治站位。坚持扎根中国大地，切实担负起办好中国特色社会主义大学的政治责任，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视和教育工作的系列重要论述，牢记习近平总书记对学校提出的“紧跟时代、突出特色”殷殷嘱托，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，努力把党的政治优势、把中国高校最鲜明的特色在浙江传媒学院办学实践中充分彰显出来。二是坚持举一反三，进一步健全长效机制。强化责任担当，从严从实、动真碰硬，着力盯紧抓实成果落地，确保问题清零见底。对已经完成的整改措施和取得阶段性成果的整改事项，将抓好延伸拓展，适时组织开展再督查再核实，坚决防止问题反弹回潮。三是坚持以巡促建，进一步加强内涵建设。坚持立德树人根本任务，将巡视整改落实到推动上级重大决策部署在学校落地生根上，落实到学校全面从严治党的成效上，落实到高质量内涵式发展上，为全面建设国内一流、国际知名高水平传媒大学提供坚强政治保障，为浙江建设“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省和共同富裕示范区贡献更大力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0571-86832018；邮政信箱：浙江省杭州市钱塘区学源街998号，邮政编码：310018；电子邮箱xszg@cuz.edu.cn。
中共浙江传媒学院委员会
2021年8月19日