2021-11-23 06:32 浙江省纪委省监委网站
“财政局党委针对巡察反馈问题,细化37项具体整改措施,完成问题整改9个,整改率100%,新建制度2项、完善制度8项,运用第一种形态谈话18人次,发挥数字化赋能基层财务监管作用开发‘社区资金集中监管平台’……”日前,杭州市滨江区第二巡察整改督查评估组向区委巡察工作领导小组提交巡察问题整改“复诊”情况报告。
不久前,滨江区制定出台《巡察整改回访督查和质效评估实施办法》。《办法》明确督查评估的对象、内容、方式、结果运用等,一般以整改完成满3个月以上的被巡察党组织作为督查评估重点。同时,该区进一步细化问题、任务、责任、时限“四张清单”,重点围绕看责任落实、看问题整改、看建章立制、看追责问责、看促进改革发展“五看”法“一站式”完成回访督查,详细了解巡察整改“后半篇文章”完成情况。
在具体工作中,区委巡察机构会同区纪委区监委、区委组织部、区委宣传部、街道纪工委等相关部门,组成巡察整改督查评估组,通过“督查+评估”的方式,形成回访督查发现问题、量化评估确定等次、纳入考核公开通报的闭环式成果运用机制,对被巡察单位党组织再次“把脉问诊”。
“根据整改反馈材料,你们在巡察后已完善有关内控制度13项,请你们提供相关制度文本,一并提供近2个月的财务收支清单、公务车辆使用轨迹......”督查评估组在对白马湖创意城管委会开展问题评估过程中,单独就之前查办的一起下属企业主要负责人的违纪违法案件所暴露出的制度及管理漏洞进行专项督查。
督查评估组的负责人介绍,在督查环节,督查评估组采取听取汇报、座谈了解、个别谈话、问卷调查、查阅台账、实地走访等多种方式,对整改事项对账销号,确保改一件、成一件、销号一件,不回潮、不反弹。同时,在后续的评估环节,督查评估组还要组织被巡察单位干部职工、派驻机构等干部分别对被巡察单位整改满意度开展测评。
整改成效怎么样,靠指标来说话。督查评估按百分制计分,通过评估体系“一表通”明确的五个方面16个指标以及“四维测评”法进行综合考评,评出“优秀”“良好”“一般”“较差”四个等次。对评为“优秀”等次的,进行通报表扬;对评为“一般”或“较差”等次的,由区纪委区监委或分管区领导约谈该单位党组织主要负责人,并将其纳入巡察“回头看”范围。
除此之外,针对巡察发现的系统性、共性问题,滨江还通过下发巡察意见书“点对点”督促整改、专项整治面上共性问题等,推动相关监督责任单位会同被巡察单位党组织由表及里,举一反三,健全机制,堵塞漏洞。目前,滨江区对五届区委前八轮巡察中的20家单位党组织反馈问题整改情况进行“再检查”“再监督”,评出整改优秀单位9家、合格单位11家,推动被巡察单位党组织新建或完善制度40余项。
(杭州市纪委市监委)