2023-03-15 07:49 浙江省纪委省监委网站
“最近企业经营过程中有没有遇到相关部门吃拿卡要、办事拖拉的现象？遇到这类情况可以通过提醒卡上的联系方式告知我们。”近日，义乌市纪委监委派驻第二纪检监察组同志走进该市恒邦建筑智能科技有限公司走访，给企业主送上了一份《营商环境问题举报提醒卡》。
义乌是一座建在市场上的城市，目前在册市场主体数已突破90万户，位居全省县级市第一，营商环境是经济社会发展的“生命线”，更是核心竞争力。然而，在2019年省委巡视义乌时指出，个别党员干部热衷与老板走“近”走“热”，将商贸交易规则带入政商关系中。在近年来该市纪委监委查处的违纪违法案件中，执法、审批过程中“吃拿卡要”等微腐败也时有发生。
对此，义乌市纪委监委以推进巡视整改为契机，聚焦构建亲清政商关系的整改要求，系统谋划制度架构，扎实推进重点项目，开展了影响亲清政商关系突出问题专项治理。以领导干部有关亲属从业及从事经营活动和个人兼职情况集中报告为抓手，全面排查领导干部是否存在违规借贷、违规持股、违规房产交易、违规经商办企业或者从事其他营利性活动等问题，期间查处2名未如实上报个人事项的市管领导干部。
针对该市政府雇员队伍庞大，与企业接触密切的问题，2022年以来，该市纪委监委深入践行“全周期管理”理念，指导苏溪镇等相关镇街试点构建政府雇员“全周期”廉政管理机制。该机制聚焦雇员队伍管理，一方面完善内部机制，通过梳理“权力”“问题”“责任”三张清单，收集雇员权力70项，廉政风险点68个，制定《网格员管理机制》等11项制度，推行工程监管“不见面”线上审批等新管理方式，减少腐败问题发生几率。期间建立雇员廉政档案1328份并实行动态管理，建立雇员黑名单库，目前在册黑名单33人，雇员招选时涉及廉政问题的“一票否决”。另一方面强化执纪监督，常态化开展“吃拿卡要”突出问题整治，发现一起，查处一起，不断释放“零容忍”强烈信号，2022年全市共处理相关违纪违法雇员14人，起到了较好的震慑作用。
此外，针对省委巡视组指出的“清廉义乌氛围还不够扎实”的问题，2022年开始，该市纪委监委与清华大学纪检监察研究院合作，开展《义乌企业廉洁合规评估研究》相关课题研究，通过评估体系的构建进一步推动“清廉义乌”建设。同时，该市纪委监委制定了“清廉商户”建设实施方案，通过清廉义商文化挖掘、清廉商户评选等系列活动，让企业主、经营户树立以廉为美、按规经营的理念，助力义乌企业在国内、国际竞争中站在更主动、更积极、更稳健的发展位置。
“我们将继续坚持以一流营商环境为目标，营造公平高效环境，规范政商交往行为，弘扬亲清政商文化，通过政商同向发力，同频共振，以清朗生态激活经济社会发展一池春水，让企业和群众充分享受省委巡视整改成果。”义乌市纪委监委相关负责人表示。
（义乌市纪委监委）