“这次巡察过后,我们不仅收回了被拖欠多年的村集体债务,还对村集体资金管理方面存在的问题进行了全面整改,厘清了‘糊涂账’……”日前,遂昌县委第一巡察组对该县三仁畲族乡小忠村“三资”管理问题整治工作开展回访检查,该村“一肩挑”村干部程卫星详细介绍了整改情况。
去年5月,遂昌县委第一巡察组对三仁畲族乡小忠村和坑口村开展驻点巡察。“村里财务账目管理比较混乱,有好多村集体借出的资金没有收回。”“小忠村数百亩山林长年被侵占,村里一直没有收过租金……”在进村入户走访时,巡察组工作人员收到了多位村民集中反映村集体“三资”管理方面的问题。
带着疑问,巡察组工作人员立即兵分两路,一组负责查阅村级账目凭证,了解村集体资金使用和管理情况;另一组则走村入户,进一步向相关村干部和村民核实问题。
“这几笔村级资金为什么借出后多年挂账未收回?”
“村干部领取的这笔补贴是参照什么文件执行的?”
“为什么小忠村400多亩山林被村民长期无偿占用,至今未收回村集体管理?”
面对巡察组的质疑,相关村干部终于道出了实情。由于村两委干部对村集体“三资”管理认识不到位,在财务审核上把关不严,且村级报账员业务不精,操作不规范,导致小忠村和坑口村村集体“三资”管理混乱、遗留问题较多。
经查,小忠村和坑口村有19笔共计11万余元的村集体资金被长期违规出借未收回,包括村集体暂借款、重复支付政策处理费、超合同约定支付工程款、违规领取的补贴等款项。此外,巡察组还查明村规模调整后,小忠村有400多亩山林被侵占长达20余年的问题,相关村干部对该历史遗留问题存在畏难情绪,履职不力,造成村集体资产流失。
随后,巡察组向三仁畲族乡党委发出整改通知书,要求立即抓好整改,确保村集体“三资”规范运行和管理。三仁畲族乡党委迅速成立整改工作专班,在乡纪委监察办的督促指导下,19笔违规款项被悉数收回。针对小忠村集体山林纠纷问题,整改专班8次组织召开座谈会,最终确定由相关农户以有偿承包的方式使用该片山林,每年可为村集体增收10万余元。
在巡察监督的推动下,三仁畲族乡党委在全乡开展村集体“三资”管理问题大起底、大排查、大整治行动,期间主动发现并整改问题12个,其中转问题线索3条,立案2件,给予党纪政务处分2人,运用第一种形态处理20人,完善规章制度3项,开展村级报账员专题培训2次,进一步健全了“三资”管理常态长效机制。
(遂昌县纪委监委)