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江山:"巡察+审计"提升监督合力

2024-04-24 09:21 来源: 浙江省纪委省监委网站

  “目前,已核减项目工程款100余万元,拟对施工方罚款30万元,并对相关责任人进行追责问责。”近日,江山市委巡察办收到了某镇关于研学游工程建设问题整改的工作方案。

  此前,江山市委第三巡察组在对某镇党委及所辖村开展巡察时发现,该镇在建的研学游工程存在价格虚高、质量低下等问题根据巡审联动机制,巡察组在巡中便提请该市审计部门介入,经核查认定该项目存在施工超合同工期未处罚、部分施工材质与中标承诺不一致等问题。江山市委巡察办根据巡察组报送的问题核实情况,向该镇党委下发交办函,要求及时整改。

  这是江山市开展巡审联动,做细巡中协作配合的一个缩影。为解决县级巡察专业力量有限、发现深层次问题难度大等问题,江山市将巡察“政治体检”与审计“业务体检”有机结合,建立“巡审联动”机制,通过工作计划共谋、信息资源共享、问题整改共抓,实现信息互动、优势互补,以巡促审、以审助巡,持续推动巡察工作提质增效。

  为实现巡察与审计的深度融合,江山市委巡察机构和市审计局在年初制定工作计划时,便强化沟通对接,结合对方工作计划针对性拟定年度工作方案。“我们坚持分类实施,采用巡审同步、先巡后审、先审后巡等联动模式,不断增强协同联动的针对性和实效性。”江山市委巡察办相关负责人介绍该市针对同时列入巡察和审计计划的单位,挑选1至2个实行巡审同步;针对工程结算管理情况专项审计调查的项目,进行先巡后审;其他单位则以先审后巡为主的方式开展。

  互通信息、人才、资源,打破部门“壁垒”。每轮巡察启动和审计组进驻前,江山市委巡察办与市审计局根据对方工作需要互相提供被巡察单位的审计报告及拟审计单位的巡察反馈意见,有效避免资源浪费、重复检查。“我们还会根据每轮巡察对象的不同职责、特点,适时或全程抽调审计干部参与巡察,从专业层面深挖问题线索。”江山市委巡察办相关负责人表示。去年以来,该市共有6人次审计干部常态化参与巡察工作,有效补齐了巡察力量有限、手段单一的短板,进一步提升巡察质效。

  在此基础上,江山市还探索建立巡审整改协同联动机制,巡察组和审计组在开展工作时,及时向对方通报被巡察或被审计单位落实审计或巡察整改不到位的情况,通过双向监督,共同督促相关部门单位、乡镇(街道)落实整改责任,实现问题整改无空白、无死角。

  巡审联动带来了“1+1>2”的叠加效应。2023年以来,江山市在对10个单位巡察中开展了巡审联动,巡中提请审计协助13次,推动移交问题线索35条,督促住建局、城投公司、凤林镇等10个单位查漏补缺,完善制度机制42项,挽回经济损失240万元,共问责20人,其中以第一种形态处理9人,党纪政务立案11人。

  “接下来,我们将进一步完善巡审联动机制,与审计部门共同织密‘监督网’,推动巡察工作巡深巡实、巡出成效。”江山市委巡察办有关负责人表示。

  (江山市纪委监委)  

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