“刚接手村里出纳工作，好多流程、规定都不太熟，这次培训非常系统全面，对规范做好村级财务工作助力很大。”舟山市定海区小沙街道大沙村出纳小虞在参加村级财务专题培训后表示。
此前，区委巡察反馈小沙街道存在“财经纪律执行不严”“‘三资’管理不善”等问题。小沙街道纪工委监察办紧扣巡察整改要求，督促街道相关职能科室组织开展系列专题培训，为高质量完成巡察整改工作筑牢根基。
近年来，定海区委巡察办以制度促规范，构建“巡前、巡中、巡后”全链条闭环管控机制，不断增强巡察监督震慑力、穿透力、推动力。
“相比于区属部门、镇（街道），你们认为对村巡察重点应关注哪些？”这是定海区委巡察办召集区农业农村局等相关职能部门开展巡前问诊的一幕。谋而后动，动必有成，为推动巡前准备工作更加细致全面，定海区委巡察办积极构建巡前深度交互融合机制，推动巡察监督与其他监督在资源整合、手段联合等方面“攥指成拳”。
按照“一单位一方案”要求，各巡察组聚焦被巡察单位职能职责、关键少数、重点领域、关键环节、行业性领域性风险，加强与组织、审计等部门的信息互通，“量体裁衣”研究制定个性化巡察工作实施方案。巡察进驻前，由区委巡察工作领导小组牵头组织“开巡答辩”，以当场询问、现场答辩、集体评议等形式收集被巡察单位“活情况”，进一步研判监督重点、驻点巡察的方向及思路，进而完善个性化巡察工作实施方案，助力巡察组有备而行、有的放矢、直击目标。
“你镇下属集体资产经营有限公司7套房产未办理房产登记手续，要求立行立改到位。”为进一步提升巡察监督质效，定海区委巡察办建立巡中沟通协作响应机制，通过组织召开巡察中期汇报会、巡中移送重要问题线索、巡中商请有关部门协助、巡中督促被巡察党组织“立行立改”等手段，全力构建监督一体化格局。
推动问题解决是巡察工作的落脚点。定海区委巡察办积极构建巡后整改监督协同机制，聚焦压实整改责任，实施巡察发现问题“一通报二反馈三抄送”，“一通报”即向区分管（联系）领导通报，“二反馈”即向被巡察党组织“一把手”和领导班子反馈，“三抄送”即向区纪委监委、区委组织部、上级主管部门抄送，推动整改主体责任和监督责任同向发力。同时推行前后任“一把手”共同参与巡察整改机制，要求近两年内提拔、调离的前任“一把手”与现任“一把手”共同参加巡察反馈会，督促新任领导理好“旧账”，调任领导配合做好整改，防止将老问题带到新单位。此外，定海区委巡察办聚焦规范流程，出台《巡察整改操作办法》，从整改反馈、整改交办、联动整改、整改督查、评估验收、考评问责等六大环节入手，逐一明确整改工作流程。
“‘履行采购监管不到位’问题整改仍不到位，下属企业未严格执行物资出入库管理制度……”近日，区委巡察整改回访检查组针对整改不到位问题向区交通运输局下发了督办单，要求二次整改到位。聚焦健全巡察整改评估体系，定海区委巡察办通过巡察整改评估会、回访检查等途径，对被巡察单位整改落实情况进行“复查复检”，向整改不到位的单位开具巡察整改“督办单”，责令二次整改问题。与此同时，该区委巡察办推动巡察成果综合利用，通过开展共性问题专项整治、制发《定海巡察建议》等途径，以点带面推进以巡促改促治。
“下一步，我们将继续紧盯巡前、巡中、巡后三个环节，全力打通各环节之间的断点、堵点，持续探索全流程、全链条、全方位贯通监督有效路径，不断放大巡察综合监督效应。”定海区委巡察办相关负责人表示。
（舟山市定海区纪委监委）