2025-06-17 09:00 浙江省纪委省监委网站
根据省委统一部署,2024年3月18日至5月20日,省委第六巡视组对省妇女联合会党组开展了巡视。8月8日,省委巡视组向省妇女联合会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
省妇女联合会党组把巡视整改作为重大政治任务,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到省委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高政治站位,强化思想认识。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要指示精神,学习省委书记专题会议精神,研究部署整改工作。二是加强组织领导,压实整改责任。成立省妇联巡视整改工作领导小组,组建巡视整改工作专班和督查专班,切实履行牵头抓总、统筹协调、督促指导职责。针对反馈的7个方面问题,制定巡视整改方案,细化整改举措,逐条明确责任领导、责任部室(单位)和整改时限,形成问题清单、任务清单、责任清单、时间清单“四张清单”。召开领导班子巡视整改专题民主生活会,班子成员深刻剖析问题,主动认领责任。三是强化闭环管理,狠抓整改落实。整改期间召开党组会、专班会议、领导小组会议15次,及时研究解决整改过程中的重难点问题。整改工作实行销号管理,做到整改一个、销号一个,确保各项整改任务落地见效。
在巡视整改工作中,教育提醒4人;建立完善制度15项。
一、关于“学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述特别是同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话精神不够深入”问题的整改情况
(一)推进新型婚育文化建设。学习贯彻习近平总书记关于积极培育新型婚育文化的重要要求,推动《浙江省提振女性生育意愿的分群分类、多维治理与综合施策研究》课题纳入省哲学社会科学规划部门合作专项研究课题。加强“浙里幸福荟”婚育服务品牌建设,指导省家庭教育指导中心成功注册“浙里幸福荟”商标,开展“月悦荟”交友联谊活动,加强“公益红娘”联盟队伍建设,举办“公益红娘”能力提升培训,推出“红娘聊天室”婚恋指导咨询服务。启动全省“婚育服务进万家”活动,举办“家国同庆 见证幸福”2024年全国万人集体婚礼浙江分会场活动,联合主流媒体推出“分享你身边的520”“美好爱情故事”等宣传专栏,加强积极的婚恋观、生育观、家庭观宣传引导。
(二)推动妇女儿童合法权益维护。积极推动《浙江省妇女权益保障条例》和《浙江省反家庭暴力条例》立法进程,召开立法工作座谈会,开展实地调研,两个《条例》分别列入省人大常委会2025年提请审议项目计划和立法调研项目计划。出台浙江省“平安家庭”建设工作要点,联合省委政法委印发《关于开展第二批家事纠纷化解“一类事”综合服务试点工作的通知》,推动婚姻家庭矛盾纠纷化解在基层萌芽状态。实施家庭教育个案咨询服务解困行动,已建立省市县三级个案咨询服务点259个,提供家庭教育个案咨询服务1.13万期,联合家访1700次,服务近2.2万人次。制定《省级家庭教育个案咨询师管理办法(试行)》,建立家庭教育个案咨询督导机制,组建省级专家队伍,举办骨干队伍培训班。召开省妇女研究会第八次会员大会,组建妇女研究智库。针对妇女儿童领域热点焦点问题,结合年度重点工作开展研究,形成调研报告12篇。
(三)推进“三新”领域妇联组织建设。加强顶层谋划,联合省委两新工委出台《强化党建带妇建 推进新经济组织、新社会组织、新就业群体妇联组织建设三年行动计划》,联合省民政厅出台《关于推进全省社会组织中妇联组织建设全覆盖的工作计划》。启动实施“三新”领域妇联组织建设三年行动计划,成立省快递行业妇工委,率先实现市、县(市、区)两级互联网、快递、交通运输行业妇联组织“两个覆盖”,推动在浙江民营500强企业、互联网百强企业和女性社会组织中灵活多样建妇联组织。印发《浙江省妇联干部教育培训计划(2024—2028年)》,将“三新”领域妇联组织负责人纳入妇联干部培训范围,举办全省新领域妇联组织负责人培训班。迭代升级“玫瑰绽放”计划,选派一批妇建指导员,编发“三新”领域妇联组织建设口袋书,征集2024年度十佳新领域妇联工作创新案例。开展浙江省网络女主播群体及其妇联组织建设情况专项调研,形成调研报告。
二、关于“围绕中心大局、履行职责使命,发挥妇女‘半边天’作用还有差距”问题的整改情况
(一)推进“妈妈的味道”赋能服务改革。制定“妈妈的味道”百店千坊万品管理方案,建设浙江省“妈妈的味道”品牌赋能服务中心,实施品牌推广、人才培训等五大赋能服务,推动381家市场主体上线“妈妈的味道”小程序,培育“妈妈的味道”集合店152家、美丽庭院小坊618个、美食及手工艺品品目3024款。举办“妈妈的味道”现场交流活动、“万千饼味在浙里”全省饼艺交流赛,推动“妈妈的味道”共富市集建设,助力妇女创业增收。
(二)推动服务资源下沉基层。选派专家赴基层村(社区)妇女儿童驿站开展家庭家教家风基层巡讲,根据当地实际需求在村(社区)党群服务中心嵌入婚姻家庭纠纷调解功能。依托“浙江家庭教育云课堂”,开展线上家庭教育指导服务。推出“平安家庭”云课堂6期,提升基层婚调工作人员服务水平。
(三)加强对女企协、女科协等团体会员的联系指导。落实省妇联团体会员工作制度,召开全省妇联团体会员工作座谈会,建立省妇联领导班子成员联系团体会员清单,班子成员参加省女企业家协会年会、浙江省女企协与江西省女企协友好协会合作协议签订仪式等活动,加强常态化联系指导。成立“女科技工作者+女企业家创新联合体”,启动浙江省巾帼科技创新成果转化支持计划。
(四)深入实施“科技创新巾帼行动”。联动省女科技工作者协会、省女企业家协会共同举办长三角巾帼创新创业大赛,科创组赛道吸引医药健康、新能源等领域426个女性科技创新项目参赛,评出优秀项目15个;村播组赛道评出十大共富创新能手和十大巾帼村播达人。联合上海、江苏、安徽妇联举办长三角巾帼科创联盟活动,发布《长三角巾帼科创联盟2024乌镇宣言》,为新质生产力发展注入女性创新动能。举办2场“巾帼携手 科创未来”科企对接面对面活动,为女科技工作者、女企业家搭建交流对接平台。举办“开放提升,助企远航‘她力量’”党的二十届三中全会精神解读与当前国际汇率形势分析专题讲座,90余名女企业家参加活动。开展浙江省第二届“巾帼法助营商”活动,发布省巾帼法助营商十大案例。
(五)助推高素养女性劳动者队伍建设。印发《省妇联关于深入实施“四大行动” 助力“三支队伍”建设的通知》。针对高素养女性劳动者队伍建设,强化素养提升、联动带动、创富增收三大举措,推动落实《关于强化党建引领深化“巾帼共富工坊”建设的实施意见》,举办全省巾帼共富工坊提升服务活动,截至2024年底,全省建设巾帼共富工坊3576家,吸纳从业人员16.5万人。组织全国巾帼文明岗评选推荐工作,开展2024年度省巾帼建功标兵、省巾帼文明岗评选工作,激励各行各业妇女岗位建功。
(六)做好妇女领域风险防范工作。举办全省妇联系统宣传工作暨网络新媒体培训班、妇联系统维权干部培训班,提升妇联干部防范化解风险的本领。联合相关部门开展2024年度“争做巾帼好网民”主题活动,征集“巾帼好网民故事”,弘扬网络正能量。
三、关于“深化妇联组织改革不够持续有效”问题的整改情况
(一)切实发挥省妇儿工委办公室职能作用。建立健全妇女儿童工作统筹协调和推动落实机制,制定浙江省2025年妇女儿童工作要点和妇女儿童实事项目,建立指标清单、任务清单、责任清单、项目清单“四张清单”。制定《浙江省未成年人保护条例》学习宣传贯彻工作方案,推动相关成员单位按职责推进未成年人保护工作。开展儿童友好最佳实践案例以及妇女儿童实事最佳实践案例评选,6个案例入选国务院妇儿工委办、住建部、发改委发布的《城市儿童友好空间建设可复制经验清单(第一批)》。
(二)推进市县妇联挂职副主席配备。全面梳理全省市县两级妇联挂职副主席配备情况,主动对接、积极争取相关部门支持,拓宽多元化选拔渠道,优化妇联干部队伍结构,增强基层妇联工作力量。
(三)推进高校妇联组织建设。全面摸底、动态掌握全省高校妇联组织建设情况,制定高校妇联组织建设攻坚克难方案,指导各市妇联积极争取教育部门重视支持,协同推进高校妇联组织建设。
四、关于“抓作风建设从紧从严、一严到底不够”问题的整改情况
(一)加强联系服务基层和妇女群众。修订《机关干部联系服务基层和妇女群众制度》,发动机关干部在春节前到基层联系点走访慰问困难妇女儿童,把党的关怀温暖送到妇女儿童身边。
(二)加强内控管理。严格执行《省财政厅关于进一步加强和规范政府购买服务管理的通知》,对机关和直属单位服务外包事项进行自查。制定省妇联政务新媒体工作制度,规范稿件采编、审核、发布流程。省家庭教育指导中心修订完善女性社会组织入驻管理服务办法,开展事业单位项目管理培训。
(三)加强数字化平台建设使用。开展“和睦e家”应用运行状况专题调研,定期分类提取应用后台数据,指导各市妇联做好分析研判,提高使用实效。在妇联新媒体平台发布宣传推文,制作发放宣传折页,扩大社会知晓度。
五、关于“一些重点领域监管不够有力”问题的整改情况
(一)加强大额资金规范使用管理。修订《机关财务管理制度》,举办“预算绩效管理与实务”专题辅导,进一步增强资金使用管理的规范化水平。规范《家庭教育》杂志征订款收取,加强风险意识教育,明确杂志发行工作要求,开展岗位廉政风险点排查并制定防控举措。
(二)规范直属单位公款竞争性存放。组织专题学习公款竞争性存放相关规定,加强思想认识,准确把握政策,严格按要求做好新一轮公款竞争性存放招标工作。
六、关于“履行干部人才队伍建设主体责任还有不足”问题的整改情况
(一)加强干部队伍建设统筹谋划。党组专题分析研判干部队伍建设情况,科学把握干部统筹调配节奏,增强选人用人工作的前瞻性、科学性、实效性。落实《省妇联加强优秀年轻干部培养暂行办法》,推进机关与直属单位、直属单位之间干部轮岗交流,积极为干部成长盘活资源、创造条件。加强干部考核工作,将考核结果与选拔任用、职级晋升等结合,激励干部担当作为。
(二)激发直属单位干事创业内生动力。修订《省妇联直属事业单位管理办法》,下发省妇联直属事业单位2024年绩效考核指标。实施省妇干校人才强基工程,制定推进“调研教学咨政一体化”工作实施方案、青年教职工墩苗育苗计划,修订学校岗位管理和聘用实施办法、学术论文学术著作资助及高质量科研成果奖励办法(试行),充分调动教职工干事创业的积极性主动性。
(三)加强干部日常管理监督。对个别退休干部违规兼职、经商办企业问题进行核查,举一反三,组织在职干部和退休干部学习相关文件规定,开展经常性提醒教育,从严规范干部兼职行为。
七、关于“抓巡视整改持续发力不够,常态长效整改还不到位”问题的整改情况
(一)严格落实整改主体责任。发挥巡视整改工作领导小组和工作专班、督查专班作用,定期研究整改工作、督促问题整改到位。督促直属单位加快闲置房产处置进度,推进产权变更工作。对直属单位2021年以来干部提任工作进行自查,开展干部人事工作业务培训。督促直属单位严格执行“三重一大”事项决策机制,规范决策程序和要求。
(二)提升宣传引领工作质效。成立红船女儿三八红旗手(集体)宣讲团,举办2024年浙江省“三八”国际妇女节纪念活动、巾帼榜样走进“三新”领域示范宣讲活动、“我和祖国共奋进 红船女儿心向党”微宣讲大赛等活动,多维度宣传展示浙江优秀女性的奋斗故事,激励广大妇女学习身边榜样。积极做好省三八红旗手(集体)评选先进典型储备工作,培育挖掘各领域优秀女性典型。
下一步,省妇女联合会党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省委关于做好巡视“后半篇文章”的要求,持续抓好巡视反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡视整改成效促进各项事业高质量发展。一是着力推动巡视整改常态长效。按照“问题不解决不松劲、整改不到位不罢休”的要求,锲而不舍推动巡视整改,对尚未全部完成的整改事项,紧盯不放,严格时限,确保问题清零见底;对已完成的整改事项,适时组织开展“回头看”,加强跟踪管理,巩固整改成效,防止问题反弹回潮。在“当下改”的基础上做好“长久立”的工作,举一反三、标本兼治,健全用制度管人、靠制度管权、按制度办事的长效机制,放大巡视整改成效。二是纵深推进全面从严治党。坚持以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中,把党的全面领导贯穿妇联工作全过程各方面。巩固拓展主题教育成果,推进党纪学习教育常态化长效化,持续推进整治形式主义为基层减负工作,激励党员干部弘扬“六干”作风,勇于担当作为,压实全面从严治党主体责任,进一步巩固风清气正的良好政治生态。三是奋力推进妇女儿童事业高质量发展。把推进巡视整改同贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神、习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述有机结合,一体贯通落实,将巡视整改成果转化为干事创业的强大动力。聚焦省委“132”总体部署,在围绕中心、服务大局上实现新作为,在为妇女儿童办实事上取得新成效,在推动妇联改革上打造新亮点,在干部队伍建设上提升新形象,团结引领广大妇女为高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章贡献巾帼力量。
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中共浙江省妇女联合会党组
2025年6月17日