日前,湖州市德清县委第一巡察组对村巡察时发现了一条蹊跷的线索:村民预订文化礼堂办宴席的费用,竟然没有出现在村下属强村公司的账户上。
“钱去哪了?”巡察组兵分两路展开核查。最终发现,在公司负责人钟某某的授意下,这些钱存进了财务人员的个人账户,被用于日常接待等开支。问题查实后,钟某某受到党内警告处分,财务人员被提醒谈话,违纪款被责令退赔。
这是湖州市“百村整改促治理”专项行动中的一个缩影。基层治理千头万绪,巡察监督直击要害。湖州市通过精准巡察、联动整改、系统治理,推动解决一批群众急难愁盼问题,持续净化基层政治生态。
巡察工作能否有效,基础在于精准摸清底数。湖州市县两级巡察机构深入镇村一线,全面起底村级组织换届以来问题整改、线索处置及巡察建议落实情况。
“我们坚持‘把握总体、关注个性、划定类别、精准施策’的原则,确保巡察监督有的放矢。”湖州市委巡察办综合处相关负责人介绍。
巡察内容突出“三个紧盯”:紧盯重点村、重点问题、重点领域;紧盯村党组织“一肩挑”人员;紧盯换届意向人选和关注人选。通过受理信访、个别谈话、下沉调研等方式,全面考察干部的工作能力、群众口碑和纪律作风,为村级组织换届提供了重要参考。
单打独斗难以形成监督合力,必须贯通协同、同向发力。湖州充分发挥巡察综合监督平台作用,深化与纪检监察、组织、财政、农业农村等部门的协作。
此外,湖州探索授权纪检监察室主任担任巡察组不驻组副组长。对于这项做法,长兴县委第三巡察组相关负责人感触颇深:“有了纪检监察室的合作,巡察前纪检监察室会给出有效意见,巡中发现的问题也会及时介入,双方力量‘强强联合’,巡察效果显著提升。”
此前,长兴县洪桥镇某村承包组长王某在分配土地赔偿款时行为异常,拒不提供凭证。巡察组迅速会同不驻组副组长、县纪委监委第一纪检监察室共同会商,研判线索、核实去向。经查,王某涉嫌将部分土地款用于个人消费。线索移交后,洪桥镇纪委快查快办,最终王某受到党内严重警告处分,款项全数退还农户。
巡察成效关键在整改,核心在治理。湖州绘制问题、措施、责任、时间“四张清单”,建立“月度报送、例会推进、点题会商”三项机制,推动问题真改实改。
强化“五责联动”,压实村党组织直接责任、乡镇党委主体责任、行业部门监管责任、纪委监委和组织部门监督责任、巡察机构统筹责任,形成责任闭环。
“我们坚持‘以人民为中心’,推动解决一批群众急难愁盼问题。”湖州市吴兴区委巡察办相关负责人表示,巡察组深入田间地头,与群众“拉家常”,与干部“共谋划”,推动解决了老年人送餐、道路修缮、管道维修等问题。
吴兴区委第三巡察组相关负责人介绍,此前通过入村巡察发现,东林镇三合村位于山区,老年人就餐难问题突出。区委巡察机构推动设立送餐服务,实现80岁及以上老人100%全覆盖。
今年以来,湖州市深入贯彻落实全省“千村整改促治理”专项行动部署,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,全面启动“百村整改促治理”专项工作。
截至目前,湖州以102个村的巡察“回头看”为切入口,共推动立行立改29件,办理民生实事83件。通过巡察推动,一餐饭、一条路、一段管道等民生“小事”得到切实解决,群众获得感、幸福感显著提升。
下一步,湖州将继续坚持问题导向,深化巡纪联动,用好数智赋能,推动巡察整改走深做实。
(湖州市纪委监委)