“当前,村级债务风险管控不严、劳务用工监管不细等问题仍然存在,请你单位举一反三、逐项落实。”日前,开化县纪委监委向县农业农村局发放纪检监察建议书,要求深挖问题根源,推动农村集体“三资”管理突出问题整治取得实效。
为防止纪检监察建议“一发了之”,开化县纪委监委建立“一员一册一评估”工作机制,对纪检监察建议开展跟踪问效。其中,“一员”即指定专人担任纪检监察建议书“档案管理员”,全面动态收集、更新纪检监察建议书原文、整改落实报告、评估记录等相关材料,“一册”即逐件编号建立电子档案册,实现从制发、送达、整改到成效评估的全流程可追溯,“一评估”即对每份纪检监察建议开展定期评估,着力避免纪检监察建议“挂空挡”现象。
跟踪问效是促进纪检监察建议落地见效的关键环节。该县纪委监委组建交叉评估组,每季度围绕制发必要性、程序合规性、措施针对性等12项核心要素开展量化评估,对评估中发现的文书表述不严谨、整改措施“空转”等问题,及时发放《问题反馈单》,督促制发单位限期完成整改。
此前,县纪委监委第四派驻纪检监察组制发的《关于进一步规范家庭医生签约服务的纪律检查建议》在评估时被指出存在“督办回访不够深入”问题。对此,该组加强督办回访整改,深入乡镇卫生院开展“蹲点式”督查,并推动县卫健局组织第三方公司对15家卫生院家庭医生签约服务的居民知晓率与满意度进行随机电话抽查,切实推动职能单位服务规范化。
针对评估中暴露的制发范围模糊、程序标准不一等共性问题,开化县纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合,编制印发《纪检监察建议专项工作提示单》,不仅以清单化形式明确建议适用场景、划定审批流程,还同时公开评估细则,将评分标准、扣分情形一一晾晒,为规范制发纪检监察建议提供参考样板。
2025年以来,全县各纪检监察组织累计制发纪检监察建议书38份,推动相关职能部门建立健全制度50项,完成问题整改61项,有效发挥了“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、治理一域生态”的综合效能。
“纪检监察建议是推动以案促改、以案促治的重要抓手。”开化县纪委监委有关负责人表示,将持续完善“制发——督办——评估——提升”闭环管理机制,切实将监督效能转化为治理效能,真正实现“查办一案、警示一片、治理一域”的综合效果。
(开化县纪委监委)