阳光下的零工账本

　　“上个月村里环境整治用了哪些零工，钱发给谁了，手机上一查全清楚，再也不用担心有糊涂账了。”在长兴县洪桥镇洪桥村，村民董林林边翻看手机里的村务公开信息，边开心地说道。而在几个月前，这个村刚刚被查出存在重复计酬、虚报用工等问题，2名村干部受到谈话提醒处理。

　　随着乡村振兴战略的深入推进，村级管理职能不断拓展，劳务用工涉及范围日益广泛，目前已涵盖固定人员工资、会议误工以及零星用工三大类别，细分出卫生保洁、垃圾清运、污水运维、河道保洁、绿化养护等十余个项目。点多面广、琐碎复杂的特点，导致用工随意性大、结算不合理、优亲厚友等问题偶有发生。长兴县纪委监委在前期调研中发现，仅洪桥镇一个乡镇，就有群众反映个别村干部安排亲属承包村级零工，考勤记录混乱，群众意见较大。“这类问题虽然单笔金额不大，但发生在群众身边，影响的是群众的获得感，必须坚决整治。”该县纪委监委相关负责人表示。

　　针对这一顽疾，长兴县纪委监委针对村级劳务用工管理，组织纪检监察力量下沉一线，采取数据比对、入户走访、实地核验等方式，对全县所有村（社区）劳务用工情况进行了全面“体检”。据统计，2025年全县共开展相关检查35次，涉及资金8.5万余元，推动整改问题20余个，在基层形成了有力震慑。

　　发现问题只是起点，规范管理才是关键。在深入剖析案例、广泛听取意见的基础上，长兴县纪委监委推动各乡镇结合实际完善村级用工标准，统一制订村级劳务用工程序，创新推出“五统一”管理机制，即统一建立用工名单库、统一派遣、统一核实、统一公示、统一报账，严把“人员入口关、资金出口关”，变事后查处为事前事中全过程监管。同时，聚焦“虚假工”“人情工”“重复工”“冒领工”等群众最关切的问题，建立快速受理、限时办结、及时回访、定期“回头看”的工作闭环，要求各村定期对劳务用工支出明细、用工审批单进行公示，主动接受群众监督。如今在洪桥镇，村里聘用零工必须经过审核报批、阳光公示等程序，每笔钱用到哪里、怎么用的，乡亲们都能查询，村级用工管理逐步走向规范化、透明化。

　　“以前村里用工都是村干部说了算，现在有了制度管着、群众盯着，既堵住了漏洞，也还了干部清白。”一位村党支部书记感慨道。下一步，长兴县纪委监委将继续在规范和监督上下功夫，持续扎紧制度笼子，督促各乡镇进一步细化村级劳务用工管理细则，确保村级财务支出公开透明、规范有序，切实守护好村集体资金安全，让村级权力真正在阳光下运行。

　　（长兴县纪委监委）