安吉:双单"记录"机制 织密农村"三资"监督网

　　“第一步，大家先建立自己村的‘摸底清单’，全方位了解村内集体三资情况；第二步，对照‘监督’清单，可以重点关注村集体资产收益是否及时入账、处置支出程序是否规范……”日前，在安吉县农科区村监会月度例会上，农科区纪委书记伍高君正在给各村新上任村监会主任进行业务指导。

　　伍高君所说的“摸底清单”和“监督清单”是安吉县纪委监委为有效破解新上任村监会干部情况不清、监督靶向不准等问题推行的“双单”记录机制。“双单”记录机制既包括了村级集体资产、资源、资金的具体情况填写表，又以图表式、打勾式、填空式等简单易懂的形式制作了监督记录表，帮助新上任村监会干部摸清底数、明晰监督要点。

　　“资产资源的名称、面积、位置、当前情况、是否上会讨论、合同期限及金额、收益情况、公开情况……”据农科区安城村村监会主任吴静介绍，在上任之初，在“双单”记录的指导下，安城村开展了为期一个月的“三资”摸底清查，发现村内租约即将到期的39间门面房存在租金较低、合约较长等问题，并同步向村两委提出监督建议，督促村两委结合时间变迁、市场需求、当地租金等因素制定科学合理的租金定价。在吴静的推动下，村内租金从原来每间1.7万元提高至每间2.5万元以上，一次性为安城村增加村集体收入30万元以上。

　　“‘双单’记录让督什么、如何督更加浅显易懂，大大提升了新任村（社）干部在农村‘三资’领域的履职能力。”据县纪委县监委相关负责人介绍，在“双单”记录机制的基础上，安吉县同步建立了培训教育、例会交流、提级监督、交叉互查等机制，推动新任村干部不断织密农村“三资”监督网。

　　从“被动跟从”到“主动监督”，从“程序性参与”到“实质性防控”，一系列组合拳全面淬炼了新任村（社）干部的履职能力。今年以来，全县各新任村监会已上报廉情信息60余条，提出意见建议70余个。

　　“下一步，安吉县还将持续优化清单内容、强化数字赋能，从严规范基层小微权力运行，实现监督效能在基层治理中的有效转化，让全面从严治党在乡村扎根，为乡村振兴注入源源不断的‘廉动力’。”该县纪委监委相关负责人表示。

　　（安吉县纪委监委）