象山:监督扎紧老年协会"钱袋子"

　　隆冬时节，寒意正浓，象山县东陈乡大塔村的村务公开栏前却暖意融融。不少村民驻足查看一则醒目的公示——村老年协会资金管理整改情况。村干部一边张贴公告，一边向群众说明：“经过乡纪委督促整改，老年协会之前收取的办酒场地、房屋出租等费用共计11.58万元，已全部退回村集体账户。”

　　“村集体的钱进了老年协会账户，大家早有意见。现在账目清了、钱回来了，我们心里也亮堂了！”一位村民欣慰地说道。这一转变，源自象山县聚焦老年协会资金管理不规范问题，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的扎实行动。

　　2024年，象山县委对全县部分行政村开展巡察，发现村老年协会普遍存在资金账户设立不规范、收支记录不清晰、资产资源归属不明、资金使用缺乏有效监管的问题。

　　“以东陈乡为例，不少村集体资产如办酒场地收入、房屋出租、公墓出售、山林地租金等费用未入村账，直接用于老年协会日常开支，监管长期缺失。”县委巡察组相关负责人指出。随后，东陈乡纪委全面排摸全乡16个行政村，共发现问题35个，均已落实整改。

　　在整改过程中，东陈乡坚持“因村制宜、逐步推进”，精准施策、稳扎稳打。截至目前，全乡累计收回资金33.63万元，收回资产、资源对应年收入约160万元，不仅规范了资金管理，也为村集体经济注入了新活力。

　　规范老年协会财务运行，是农村集体“三资”管理的重要一环，也是提升基层治理能力的关键考验。象山县纪委监委将该问题纳入“自选民生实事清单”，联动乡镇纪委通过专项检查、调研监督、“回头看”等方式，全面清查老年协会账目与资产，重点查处违规开设账户、套取资金、侵占集体资产、坐收坐支等行为。

　　“检查发现，许多老年协会账户以个人名义开设，容易导致资金挪用、权属不清，甚至诱发违纪违法问题。”县纪委监委相关负责人表示。如不久前，该县纪委监委发现了某老年协会违规将收取的公墓款存至个人账户并挪用的违纪违法事实，经办人员受到党内警告处分。为此，县纪委监委选取部分村开展试点，为老年协会设立对公银行账户，组建财务监管小组，并推行“协会自查、村级‘三资’管理中心半年核查、乡镇纪委年度审查”的三级监督制度，筑牢资金安全防线。

　　此外，该县纪委监委还推动做好监督检查后半篇文章，强化整改结果运用和转化，举一反三，完善防范举措，堵塞管理漏洞。贤庠镇、茅洋乡等地进一步发挥村级监察工作联络站的监督作用，加强对老年协会大额资金使用的审核与提醒。派驻纪检监察组则推动民政、农业农村等部门优化老年协会备案登记、资金监督、财务公开等制度，推动基层老年协会规范化建设。

　　为保障老年协会资金使用，该县纪委监委还协调民政等部门加强指导，推动建立会费缴纳、社会捐赠、自我造血等多元资金筹措机制，实现“堵塞漏洞”与“开源活水”相结合。

　　“现在协会管理更规范了，我们开展的银龄帮扶、文体活动越来越丰富，福利发放也更及时到位了！”老年协会的老人们纷纷点赞。

　　“我们坚持以点带面，举一反三，常态化开展村级账目监督，扎紧老年协会‘钱袋子’，呵护最美‘夕阳红’。”象山县纪委监委相关负责人表示。

（象山县纪委监委）