“项目推进到哪里,风险排查就跟进到哪里。我们要把廉洁要求嵌入到施工管理、质量验收、绩效考核等环节,确保工程优质、干部清廉。”宁波市北仑区交通运输局总工程师莫小国深有感触地说道。
日前,在北仑区交通基础设施建设质量管理突出问题专项整治行动中,该区交通运输局组织多部门开展联合行动,依法查处一起施工单位违法转分包案件,作出没收违法所得并罚款十余万元的处罚。该项行动有效遏制了围标串标、资质挂靠、违法转分包等行为,进一步筑牢工程建设的廉洁防线,保障交通基础设施安全可靠。
北仑区是宁波舟山港核心港区所在地,交通是区域发展的枢纽,肩负着行业提质升级、疏港通道建设等重任。因这一领域工程项目集中、执法监管密集,权钱交易风险隐患较多,如何有效推动清廉建设护航交通事业高质量发展成为必须答好的课题。
近年来,在北仑区纪委监委的指导下,该区交通运输局以全周期管理为抓手,将清廉元素与行政执法、行业管理、工程建设等核心职能深度融合,通过精准供给、机制创新、文化浸润,构建起靶向明确、覆盖全面的廉政教育体系,为锻造忠诚干净担当的交通铁军拧紧“廉洁发条”。
为织密廉政风险防护网,北仑区纪委监委派驻第一纪检监察组联合该区交通运输局,对全系统18个科室(中队)和3个下属单位开展不定期监督检查,指导134名干部职工常态化开展年度全员岗位廉政风险点排查。据悉,2025年以来,已累计排查重点岗位风险107项,制定有针对性防控措施116条,并形成廉政风险防控手册。
“交通系统干部因岗位职能、成长阶段、接触领域不同,面临的廉政风险也存在较大不同。因而,廉政教育要打破‘大水漫灌’模式,在精准识别基础上实现差异化供给,才能实现教育内容与干部需求的同频共振。”北仑区交通运输局相关负责人说道。
在北仑区纪委监委的指导下,该区交通运输局打出分层分类、精准施教的组合拳。针对综合管理类干部,聚焦政策制定、资金审批、项目招标等权力关口,通过剖析相关领域违纪违法典型案例,敲响权力滥用的警钟;面对行政执法干部,紧扣交通执法、港航监管、运输市场整治等职能特点,以吃拿卡要、徇私枉法等反面教材划定执法红线;对于工程建设干部,则紧盯招投标、转包分包、质量监管等高危环节,推动廉洁履约成为行业自觉。
“以前执法检查,我们有时候不太清楚具体的审核标准和处罚依据,现在执法人员不仅全程记录检查过程,还会现场说明相关依据,让我们心里有数。”近日,该区某运输企业负责人在接受检查后表示。
交通运输行政执法领域点多、线长、面广,容易出现自由裁量把握不一、部分执法环节流程不够规范、权力运行透明度不够等问题。对此,该区交通运输局全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法法制审核等“三项制度”,进一步细化裁量标准、划定权力边界,同时强化执法案件从立案到执行全过程的纪律约束,以全流程监督保障行政执法权力在阳光下运行。
在强化制度约束的同时,北仑区交通运输局注重清廉文化浸润,以“一带清风”清廉品牌建设为抓手,推动清廉要求融入日常工作、扎根最小单元。该局执法队完成“清廉交通”阵地建设并延伸至基层站所,公运中心聚焦“清廉护路”行动扎紧项目经费管理的笼子,港航中心依托党建品牌深化“蓝水晶”廉政项目,构建亲情港航廉洁文化……
如今,清廉因子已融入北仑交通的方方面面。从窗口服务的高效廉洁,到工程项目的阳光透明,再到执法监管的公正规范,一条“干部清正、行业清廉、生态清明”的清风之路,正为北仑港口核心区的高质量发展保驾护航。
(宁波市北仑区纪委监委)