“谈话帮我精准找到了问题,现在心里有尺、脚下有路,干工作反而更踏实了!”近日,象山县一名曾受诫勉谈话的干部感慨道。这番话背后,是象山县纪委监委精准执纪,推动问责工作走向精细化、规范化的生动实践。
近年来,象山县纪委监委坚持实事求是、宽严相济,在全面运用“四种形态”开展监督执纪的过程中,特别注重提升问责工作的精准性。通过明晰政策界限、规范程序流程、强化分析研判,努力做到事实清楚、定性准确、处理恰当,推动问责真正问到关键处、问到责任上、问到实效里。
精准,首先体现在抓早抓小、层层设防。该县纪委监委创新建立“红黄蓝”三色问责预警机制,对一般性、苗头性问题,以谈话提醒、批评教育等“第一种形态”及时介入、予以纠偏,让问责从“事后罚单”变成“事前提醒”。
在确需追究责任时,如何确保问责不偏不倚、不枉不纵?“我们着力推进问责精准化,严格落实‘权责一致、错责相当’原则,及时纠正问责泛化、不当问责等问题。”象山县纪委监委党风室主任表示。该县纪委监委制定办理问责案件工作流程图,细化受理分办、问责调查、责任认定等5个环节,严格问责执行程序和处理措施。探索建立问责意见会商工作机制,由党风政风监督室、案件审理室、案件承办部室等相关人员对问责事项集体把脉会诊,逐条逐项分析研判,科学审慎拟定处理意见。同时,适时对问责件开展质量评查,对事实认定、责任区分进行复核,不断提升问责精准化、规范化水平。
为防止问责简单随意、出现“一刀切”等问题,该县纪委监委分类制定容错标准,针对日常管理、服务群众等常规工作,建立“尽职查验—综合研判—审慎问责”机制,最大限度保护和调动干部干事创业的热情。
针对乡镇纪委办案力量薄弱,执纪执法水平不高的问题,该县纪委监委系统梳理监督执纪执法工作全流程及各环节具体要求,开展“手把手”模拟演练、实战培训,对镇办案件提级审核,加大对问责案件评查力度,着力提升基层精准追责问责能力。
问责不是终点,而是为了督促责任落实、激励担当作为。象山县纪委监委高度重视问责后的回访教育,将其作为深化效果、促进整改的关键环节。根据受处理处分干部的具体情况,“一人一策”制定回访方案,帮助其正确认识错误、卸下思想包袱、积极投入工作。
“精准问责的目的在于明规矩、压责任、促担当。”象山县纪委监委相关负责人表示,将继续坚持严管厚爱结合、激励约束并重,不断提升问责精准化水平,既维护纪律的刚性,又体现组织的温度,推动全县干部在纪律规矩框架内放心干事、放手作为。
(象山县纪委监委)