海曙:监督赋能"全程问效" 为重大项目建设保驾护航

　　“目前项目进度怎么样？开业前还有哪些困难需要协调解决？是否需要我们帮助对接相关部门？”近日，宁波市海曙区重点建设项目——海曙区秀水街历史文化街区工程正在加速推进各项施工，现场一派热火朝天的建设景象。宁波市海欣控股集团纪委一行人来到项目现场，实地调研监督工程建设及开业筹备等情况，详细了解项目推进中存在的堵点难点。

　　重点项目是经济发展的“生命线”，是全方位推动高质量发展的“硬抓手”。近年来，海曙区把抓项目、稳投资作为稳定经济增长的关键举措。截至目前，全区已谋划重大项目320多个，总投资近4000亿元，其中“十五五”期间计划投资1600亿元以上。

　　为助力重大工程项目建设提速增效，海曙区纪委监委把护航重大工程项目建设作为政治监督的重要抓手，聚焦重大工程项目建设中的堵点难点，创新实施重大项目全生命周期监督，推动监督由“事后查”向“全程盯”转变，以严明的纪律护航重大项目早落地、早投资、早开工、早见效。

　　针对以往监督工作中可能存在的脱节、跟进不力等问题，该区纪委监委坚持问题导向，选取部分重大项目作为重点监督对象，组建“1+1+1”专项监督组，即由1名区纪委常委牵头挂帅、1名项目牵头单位业务骨干全程参与、1名派驻纪检监察组干部贴身监督，形成“三位一体”联动监督格局，确保监督力量握指成拳、同向发力。

　　“过去我们往往是等项目出了问题再去查，现在则是拿着‘任务表’跟着项目跑。”该区纪委监委党风政风监督室负责人介绍。在监督举措上，该区纪委监委推行“节点清单管理”模式，督促各牵头责任部门对重点监督项目制定详细的《项目任务计划表》，将项目从签约、落地、开工到竣工、投用的全流程细化为具体节点，按月列出清单。各纪检监察组织对照清单，通过列席推进会、调阅资料、实地查看、调研督导等方式，实时“把脉”项目进展。如在海曙区重点工程“夏禹路全民健身中心及配套基础设施项目”推进过程中，海发控股集团纪委紧盯工程变更、材料验收等关键环节，利用建筑信息模型对施工数据进行比对核验，通过介入工程量清单审核，督促项目方优化管线方位设计调整等设计参数，既规范了权力运行，又直接降低了施工建设成本。

　　发现问题是前提，解决问题才是关键。该区纪委监委建立“问题闭环整改”机制，对监督中发现的一般问题，当场反馈、限期整改；对重大问题，同步抄送党风政风监督室提级督办。所有问题均建立台账，实行销号管理，并常态化开展“回头看”，确保整改真到位、不反弹。针对海曙区秀水街历史文化街区工程交叉作业多、协调难度大等情况，海欣控股集团纪委靠前监督，推动建立参建单位“每日碰头会”机制，实现交叉作业矛盾当日协调、施工梗阻当日销项，项目最终较投资计划提前1年完工。

　　“重大项目是经济高质量发展的‘加速器’和‘压舱石’。”海曙区纪委监委相关负责人表示，下一步将继续找准服务保障切入点着力点，紧紧围绕重大项目，强化精准监督、跟进监督、全程监督，以“监督力度”提升“发展速度”。

（宁波市海曙区纪委监委）