海曙:强化质量把控 推动案件质效提升

　　“虽然在考前已反复梳理业务要点、认真做好备考复习，但本次业务技能测试仍让我清晰看到了自身知识储备的不足，也找准了自身后续补强短板、精进业务的发力点。”刚刚走出“审理履职能力认证测试”的考场，宁波市海曙区石碶街道纪工委干部小虞深有感触。与她一同参加这次考试的，还有来自全区各纪检监察组织从事案件审理工作的19名新进纪检监察干部。

　　案件审理工作是保障案件办理质量的最后一道“关口”，更是体现纪检监察部门办案能力和水平的重要“窗口”。海曙区纪委监委坚持问题导向和系统观念，聚焦质量管控、质量评查等方面，出台《案件质量提升“十项举措”》，推动制度创新，规范办案流程，强化队伍建设，牢牢守住案件质量“生命线”。

　　与审理业务技能考试同期进行的，还有以案代训。今年以来，该区纪委监委运用纠错、研讨、讲解、测试等方式，分批次组织乡镇（街道）、派驻机构干部到案件审理室跟案实训，由业务骨干“手把手”帮带，帮助参训人员补短板、强弱项，全方位、深层次融入案件审理，提升审理业务能力。截至目前，已有27人次参与审理能力实训。

　　“通过此次案件审理培训，我不仅在证据收集、行为定性、程序合规、案卷规范等核心业务上得到了全面系统的提升，还在学习优秀案例的过程中，找到了现阶段自身的不足与差距。”在完成跟班学习并通过认证测试后，调入派驻纪检监察组不到一年的“新人”小翁道出了学习体会。

　　此外，针对基层办案经验少、同类案件处分尺度把握不一致、同类案件处理结果不平衡等共性问题，区纪委监委进一步打造类案办理“指南针”。围绕定性量纪、条文引用等方面，细化类案办理标准、证据规范与程序要求，推动同类案件处理尺度统一，提升执纪执法和处分执行精准度。截至目前，已发布类案指引5期，为纪检监察干部办理同类案件提供指导。

　　作为案件办结后的评价，案件质量评查与高质量办案密切相关。根据片区划分实际，区纪委监委统筹调配办案骨干力量，构建“跟案初审、交叉联审、片区终审”三轮评查机制，对案件办理质量及时“把脉问诊”。案件审理室充分发挥业务指导与审核把关作用，分片担任乡镇街道、派驻机构联系指导专员，分层分类梳理各办案单位薄弱环节，“一对一”提供法规政策咨询、指导取证要点，指导帮助解决疑点难点问题200余个。

　　“通过案件质量评查，大家相互借鉴学习、取长补短，及时将‘个案得失’转化为‘类案经验’，避免旧错重犯、老错新犯。”区纪委监委案件审理室相关负责人介绍，评查结束后，针对评查发现的难点、共性问题，案件审理室及时下发评查通报、制发《案件审理质量提示单》，形成“精准滴灌”式业务指导体系。

　　“得益于全区纪检监察干部案件审理能力的不断增强，全区案件质量也逐步得到显著提升。”海曙区纪委监委相关负责人表示，下一步将持续深化案件质量评查，细化标准、健全长效机制，久久为功推动办案质效与纪检监察干部能力“双提升”。

　　（宁波市海曙区纪委监委）