海曙:用活纪检监察建议书 压实问题整改责任

　　“我办在日常监督和街道内审中发现，你社区存在工程竣工未附验收资料、为规避审批拆分合同、工资单签字审核不规范等问题，为进一步规范权力运行，防范廉政风险，现提出如下建议……”近日，宁波市海曙区月湖街道监察办针对辖区内某社区存在的上述问题，及时制发纪检监察建议书，督促其开展自查自纠，举一反三落实整改。

　　纪检监察建议是纪检监察机关强化监督履职、提升监督质效的重要载体。近年来，海曙区纪检监察组织充分运用纪检监察建议书这一监督利器，紧盯监督检查、审查调查、巡视巡察发现的突出问题和风险隐患，深挖症结、找准漏洞，精准制发纪检监察建议书，及时提出有针对性的整改建议，扎实推进以案促改、以案促建，做到既点“痛穴”指出问题，又开“药方”对症下药，确保纪检监察建议落地有声。

　　“之前给你单位下发的纪检监察建议书，提出的问题整改情况如何，整改过程中是否存在什么问题或困难？”近日，该区纪委监委派驻第二纪检监察组工作人员来到某单位，开展纪检监察建议书落实情况“回头看”。

　　此前，该单位某干部因严重违纪违法，被立案审查调查，暴露出该单位在思想政治建设、属地管控履职等方面存在问题和漏洞。为完善制度机制，深化标本兼治，该区纪委监委以纪检监察建议书的形式将发现的问题书面通报责任单位，在压实主体责任、预防廉政风险、加强日常管理等方面提出明确意见，并要求制定整改实施方案，两个月内书面反馈整改情况。

　　“纪检监察建议反映出我局工作中存在的问题，我们将深入细致查摆反思，在强化政治引领筑牢思想根基、强化权责管控规范权力运行、强化责任落实夯实党管治党合力等方面久久为功，持续发力。”收到建议书后，该单位主要负责人表示，将对照建议加强教育培训，认真开展以案促改活动。

　　“任何一份纪检监察建议书的制发，都体现着纪检监察工作的权威性和严肃性。因此必须做到精、准、实，否则既不利于整改落实，也会损害纪检监察机关的权威。”该区纪委监委相关负责同志介绍。

　　为提升纪检监察建议的精准性与有效性，充分释放标本兼治综合效应，该区纪委监委自案件立案起同步谋划部署以案促改、以案促建、以案促治各项工作，将对案发单位开展“政治体检”贯穿于查办案件全过程，深入剖析案件的“污染源”和“风险点”。同时，该区纪委监委坚持事前沟通衔接，立足案件核查事实，在制发纪检监察建议书前征求被建议单位意见，全面梳理被建议单位存在的体制性障碍、机制性梗阻、制度性弊端、管理性漏洞等问题，确保建议切合实际、靶向精准、务实管用。

　　制发纪检监察建议书只是第一步，关键是推进建议高质量落地落实。为防止建议书“一发了之”，该区纪委监委在跟踪问效上持续发力，不仅关注整改是否及时，更关注整改是否真实。结合责任单位制定的整改“时间表”，相关纪检监察组织通过电话回访、实地监督检查、限期报送整改落实情况等方式调度、督办、催办，定期开展“回头看”，确保被监督单位认真落实建议要求，做到改彻底、改到位，让纪检监察建议成为工作“督办书”、风险“预警灯”。

　　“我们将用好用活纪检监察建议这个有力武器，在精准制发建议、强化督促整改、深化源头治理上持续发力，做好标本兼治‘大文章’，促进日常监督做实做细、做精做准，确保取得实效。”海曙区纪委监委相关负责人表示。

　　（宁波市海曙区纪委监委）