北仑:"大抓基层"把问题解决在家门口

　　“真没想到投诉这么快就有结果，现在便民疏导点收费规范透明，我们摆摊也更安心了！” 前不久，在宁波市北仑区大碶街道模具园区的便民疏导点，摊主们纷纷为乱收费问题的高效解决而点赞。

　　此前，有群众通过投诉渠道反映，该便民疏导点存在管理人员违规乱收费情况，影响了摊主们正常经营。接到该投诉线索后，该区大碶街道纪工委实地走访便民疏导点，逐一向摊主了解收费标准、缴费流程等情况，经多方取证、核实，反映情况属实，街道纪工委随即督促相关单位进行整改，并对相关人员作出处分。

　　从接诉即办到整改闭环，大碶街道仅用了40余天。这一高效处置的背后，是基层履职力量的选优配强。该街道配备专职纪检监察干部5人，其中“90后”和研究生学历人员占比均达60%，老中青梯次配备、专业能力互补的干部结构，为监督执纪的“高效率”提供了有力支撑。

　　大碶街道对群众“心头事”的快查快办，是北仑深入推进“大抓基层 抓县促乡带村”试点工作的生动实践。自试点以来，北仑区纪委监委立足基层实际，指导各街道纪工委因地制宜、探索创新，切实提升基层监督质效，有效赋能街道纪检监察工作高质量发展。

　　为配强基层监督力量，北仑坚持县选市审，开出了配齐配强监督力量的“方子”。目前，该区共有37名街道专职纪检监察干部，各街道平均增至3.4名，其中具备纪检监察、法律、会计、审计、信息化等专业背景或工作经历的人数占比81.08%，实现队伍力量与专业能力同步提升。

　　人有了，如何把活干好？该区紧紧抓住实践练兵提能这个“牛鼻子”，一方面深入开展“十个一”实践提能行动，要求每名街道纪检干部全程参与一次疑难信访处置、一次自办案件查办等，在真案真办中实现能力锻炼；另一方面，针对街道监督执纪中的薄弱环节，由案管室、纪检室、案审室等业务骨干组建讲师团，通过“专题讲座+案例分析”形式，开展下沉培训辅导，精准补齐能力短板。

　　今年3月，北仑区柴桥街道穿山村对村级集体土地承包合同展开全面清查。翻阅台账时，一份临近期限的合同引起了村监会刘主任的注意，其租金偏低、签订年限偏长。“得重新规范！”她当即向村两委提出建议，并全程跟进、现场监督公开招标，最终使土地年租金较原先提高了10%。“有了村监会把关，集体资产再也不是笔‘糊涂账’了。”村民们纷纷表示。

　　从街道到村社，监督的力量在持续下沉。为提升村（居）监会履职能力，该区纪委监委组织200余名新任村（居）监会主任开展任职培训，通过案例教学、经验交流等方式，明确村级监督职责与履职要求，筑牢基层监督“第一道防线”。同时，推动街道健全“亲清家园+村（居）监会、监察工作联络站+廉情监督员”一体化基层监督体系，以多元联动促治理，让基层监督“前哨”更灵敏、“探头”更精准。

　　如今，走进北仑，基层监督的生动实践随处可见。在大碶街道，探索打造的基层监督“微型综合体”，实现了办案办公、信访接待、廉政微教育、档案管理、基层监督沙龙等功能的集成；在郭巨街道，廉情监督员们活跃在村社一线，收集民情、排查线索、宣传政策，将监督触角延伸至基层末梢；在大榭街道，社区居务工作权力清单的制定，厘清了基层微权力边界，让基层治理更规范、更高效……

　　“下一步，我们将继续坚持高站位、高标准、高要求，扎实推进‘大抓基层抓县促乡带村’试点任务，切实把群众的急难愁盼问题解决在基层、化解在一线。”北仑区纪委监委相关负责人表示。

　　（宁波市北仑区纪委监委）