镇海:靶向精准监督 织密养老服务安全防护网

　　“您好，请问你们片区居家养老服务中心总面积有多少？消防设施检查、应急演练多久开展一次？”近日，宁波市镇海区纪委监委联合民政、消防等部门深入辖区各类养老服务机构开展实地督查，对照安全标准逐项核验，以贴身式监督推进养老领域安全标准化治理落地见效。

　　养老机构安全直接关系老年群体生命健康。针对以往行业监管中责任虚化、工作落实弱化、隐患整改浮化等痛点难题，镇海区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，锚定责任落实、风险防控、问题整改、作风建设等关键环节，构建“全程跟进、分层监督、精准倒逼”的监督体系，推动形成养老安全标准化治理体系。结合辖区养老服务实际，细化形成涵盖7大类25项内容的安全检查清单，统一检查标尺、规范工作流程。区纪委监委跟进监督清单落地落实，严格核验自查、逐级巡查、联合复查、闭环报备全流程，压紧民政、属地镇街、养老机构三方责任，常态化开展履职风险监督。今年以来，先后推动组织3轮全域覆盖专项检查、1轮“双随机”突击执法检查，对清单执行不严、隐患排查不细、问题整改不实等问题及时纠偏，层层传导安全压力，推动安全监管责任落地落实。

　　织密养老安全防线，硬件提质、科技赋能、能力提升缺一不可。区纪委监委紧盯人防、物防、技防“三位一体”防控体系建设，聚焦消防检修、食品安全、应急短板等重点事项精准发力。督促民政部门完成全域养老机构消防器材拉网式摸排检修，更换老化失效设备15处；推动养老食堂严格落实食材双人核验、当日采购当日使用、全链条溯源管理，实现食品安全全程可查可控；督促养老机构消防维保服务合规到位。同步跟进智能感知设备布设、安全数据平台搭建等数字化建设，补齐夜间预警、自动监测等传统监管短板，推动避难空间标准化改造，夯实硬件避险基础。

　　安全治理既要完善设施，也要练强队伍。区纪委监委把安全宣教、实战演练纳入常态化监督内容，今年推动开展养老安全巡回宣讲11场，受众500余人次，实现全员应知应会。针对高层建筑、夜间值守、失能老人疏散等四类高风险场景，督促机构常态化开展实战演练，提升工作人员风险识别、应急处置、疏散引导能力，破解失能老人应急转移处置难点，全方位搭建养老安全立体防护屏障。

　　“厨房灶具、油烟罩多久清洗一次？请出具一下燃气检测和保养记录。”检查人员按照安全检查清单，正在逐项对照核实。

　　区纪委监委坚持问题导向，以清单化督查推动隐患清仓见底。对发现的消防器材破损、食品储存不规范等问题，实行约谈督办、专项整治、复核验收全流程跟踪，落实“四单管理”从严督办，严防虚假整改、隐患反弹。今年累计排查整改养老安全隐患70个，其中消防安全41个、食品卫生29个，全部按期销号清零。同步开展作风专项督查，纠治安全排查走过场、日常监管不作为、隐患整改打折扣等形式主义、官僚主义问题。今年以来，推动职能部门整改问题83个、问责3人，以刚性监督压实养老领域安全责任。

　　为立足常态长效、着眼源头治理，区纪委监委督促职能部门完善设施维保、食材管控、应急值守等配套制度，补齐监管漏洞。今年相继出台区《“老味道”食堂管理工作指引》《老年助餐服务审批工作指引》《养老机构运营补贴管理工作指引》等工作指引，推动养老安全治理从“事后处置”转向“事前预防、源头管控”。

　　“下一步，我们将聚焦养老服务提质增效继续深化靶向监督，推动养老各项惠民政策落地落细落实，用心守护老年人切身利益，不断提升老年群体的获得感、幸福感、安全感。”该区纪委监委相关负责人表示。

　　（宁波市镇海区纪委监委）