北仑:监督推动噪声共治 同心守护城市静夜

　　“多亏了政府帮着协调解决，这几天，我们终于可以睡个好觉了。”近日，居住在宁波市北仑区清水绿园小区的王大妈，面对来访的纪检监察干部，言语间满是欣喜。

　　前不久，浙江省第一批宁静小区建设典型案例名单公布，清水绿园小区成功入选，这个曾因广场舞噪声屡被投诉的小区，如今已成为该区的“静音样板”。

　　清水绿园小区对面的岩河公园，曾是广场舞热门地点，音响声给临河住户带来不小困扰，也引发周边居民多次信访投诉。对此，北仑区纪委监委主动靠前监督，以“问题清单+责任清单+销号清单”为抓手，厘清行业主管部门、属地街道等职责，压紧压实责任链条。同时，督促相关单位统筹社区居委会、小区业委会、物业公司、住户居民等多方力量，协同开展实地勘测、方案论证等工作。

　　“广场舞噪声问题不能简单一禁了之，我们建议依托‘老熟人’‘老面孔’，主动沟通优化跳舞时间，保障居民休息与群众锻炼需求。”北仑区纪委监委第三派驻纪检监察组相关负责人表示。在监督推动噪声治理工作中，该区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，推动相关部门发挥“人和”优势，以协商沟通替代硬性执法，柔性化解各方矛盾。据悉，清水绿园小区已通过志愿者常态化巡查、补种树木等方式缓解噪声污染，噪声信访基本清零。

　　清水绿园小区的故事，是北仑区纪委监委以民生领域信访问题解决为切入点，监督推动相关单位系统治理城市噪声难题的缩影。今年以来，该区纪委监委将这一群众反映集中的信访问题作为监督重点之一，紧盯问题整改落实、长效机制建设等关键环节，将监督嵌入城市噪声治理全过程，推动个案整改向系统施治延伸。

　　一个“宁静小区”的成功，能否复制到更多地方？北仑区用行动给出了答案。今年，宁波市生态环境局北仑分局发布《生态环境领域信访突出问题集中治理专项行动方案》，聚焦工业噪声、施工噪声、社会生活噪声等重点领域，对20个重复信访点位逐一动态攻坚。北仑区纪委监委同步跟进，列席会议、实地督查，对照三张清单全程跟踪督办，对进展缓慢、推诿扯皮等问题及时约谈提醒，以监督之力保障专项行动各项任务落地落实。

　　如今，一个个噪声扰民问题得到有效化解。例如，小港街道某工地曾因24小时施工噪声扰民，该区纪委监委督促相关部门约谈施工方严控作业时间，并推动安装自动监测设备，实时监测、超标预警、远程喊停，实现源头降噪。据了解，今年以来，该区生态环境工业企业噪声信访下降26.1%，重点包案化解19个噪声重复信访。

　　“我们将持续聚焦噪声治理领域群众急难愁盼问题，监督推动相关部门不断完善协同机制，扩大宁静小区、宁静工厂创建覆盖面，以精准监督守护城市‘静’好。”北仑区纪委监委相关负责人表示。

　　（宁波市北仑区纪委监委）