海曙:监督落地 让高标准农田实现"高标准"

近日，宁波市海曙区纪委监委专项监督调研小分队来到横街镇半山村，对一处高标准农田整改情况开展“回头看”。这块2022年改造提升的高标准农田，因部分机耕路遗漏切缝，存在一定安全风险，如今已完成整改。

高标准农田建设是守护粮食安全的基础性工程，更是直接惠及万千农户的民生实事。今年以来，宁波市海曙区纪委监委紧盯高标准农田建设资金监管、招投标管理、施工建设、管护利用等全链条廉政风险，将监督探头嵌入项目推进各个环节，靶向纠治建设过程中的各类突出问题，推动工程标准、建设质量、管护效能同步提升。

“巡察组指出问题后，我们立刻组织有关单位对多段机耕路路面裂缝进行修补，对相关沟渠、农田道路进行清理……”日前，当海曙区委第二巡察组巡察干部在开展村社延伸检查时，该区农业农村局相关负责人向巡察组工作人员说。

此前在海曙区委第十轮巡察期间，区委巡察组通过下沉了解、延伸检查等方式，对高标准农田建设情况进行了监督检查，发现区内部分已建成高标准农田项目存在“重建轻管”的现象，部分配套设施“带病运行”，一定程度上影响了农作物种植生产。巡察组随后向区农业农村局等职能部门发出《立行立改通知书》，提出具体整改要求，下发《交办函》，并及时将有关情况通报区纪委监委，强化跟进监督，督促各职能部门举一反三抓好整改。

针对高标准农田建设涉及行业部门多、涵盖关键环节多的情况，区纪委监委主动加强与巡察、审计等部门的贯通协同，采取统筹会商、信息共享、情况互通、协同实施等举措，纪检监察监督、巡察监督、审计监督同向发力，疏通阻碍高标准农田建设的堵点淤点，推动高标准农田建设提质增效。

机制建起来，还得有人沉下去。为进一步破解基层“熟人社会”监督难，区纪委监委统筹“室组地”力量，由监督检查室牵头、派驻纪检监察组全程指导、乡镇纪委属地配合，抽调骨干组建2支专项监督调研小分队，采取“四不两直”方式，直奔田间地头和项目施工现场。截至目前，专项监督调研小分队已累计开展一线督查8轮次，督促行业主管部门、属地乡镇整改各类问题152个。

立足基层监督发现的各类风险隐患，区纪委监委坚持把发现问题、收集线索作为专项整治“先手棋”，统筹归集巡察审计、督导检查、数据比对等多渠道问题信息，对全区40个高标准农田项目建立台账，开展项目“精准画像”，将监督触角延伸至项目招投标、工程施工、验收管护、资金拨付使用等各个环节。同时，联合农业农村、自然资源部门开展高标准农田范围内违建问题拉网式排查，重点紧盯建成地块管护缺位、设施修复滞后、农田资产被侵占等突出问题，逐条跟进核实问题线索，对整改情况逐项对账销号，实现项目全周期监督无死角。

“高标准农田建设事关国家粮食安全，事关农民群众切身利益，事关乡村振兴战略大局。”海曙区纪委监委有关负责同志表示，下一步将跟踪督促问题整改，推动行业主管部门完善项目管护和资金监管机制，确保高标准农田长期发挥效益。

（宁波市海曙区纪委监委）