“要重点监控这个项目的开评标全过程,尤其要紧盯供应商之间技术标得分差距、中标下浮率这些关键指标!”近日,嵊州市纪委监委第四纪检监察室对标的额670余万元的某国企石材采购项目开展监督检查时,发现该项目报名供应商仅4家,且各供应商最终得分差异显著。对此,第四纪检监察室随即开展追踪核查,发现中标供应商实际控制人借助同乡关系,操纵其余3家供应商围标,以技术得分“一枝独秀”来实现非法中标。目前该市纪委监委已依法将此线索移送公安机关立案侦查。
国企采购是规范招投标市场、优化公共资源交易的关键环节,其涉及资金规模大、利益关联高,近年来已愈发成为不正之风滋生的温床和腐败问题易发高发的风险领域。为此,嵊州市纪委监委主动延伸监督触角、精准发力施策,将国企采购作为“小切口”列入招投标领域专项整治重点事项,联合相关部门印发《嵊州市国企招投标与采购领域专项整治工作方案》,聚焦招标文件编制、专家评审、开标现场监管、标后合同履约等方面开展一系列监督检查,纠治各类违规违法行为,提高国企管理水平和国有资金使用效能。截至目前,该市纪委监委已梳理更新市属国企项目数据1958条,核查国企采购人员职责落实情况11项,排查国企中层及以上干部亲属违规到服务对象企业工作情况231人。
“专项整治不只是对突出问题的精准查摆、违规行为的坚决纠治,更是一次对行业乱象的深刻梳理、制度体系的迭代完善。”嵊州市纪委监委第四纪检监察室主任竺镭表示,通过深挖细查案件、严肃查办问责,重拳打击国企采购领域的“蝇贪蚁腐”,2025年以来,该市纪委监委已处置国企采购领域问题线索30条,立案19人,党纪政务处分12人。
以案促改,重点是要把问题查深、把原因找准,还要把建议提实、把制度落细。针对国企采购领域权力运行关键环节及问题易发点,嵊州市纪委监委梳理出5方面突出问题,提出7项建议措施,并推动相关部门出台《关于进一步规范全市国有企业货物和服务采购工作的通知》,从明确采购数额标准和方式、科学编制采购方案,到完善询价操作流程、规范文件编制内容,再到强化评定过程监管、明确费用支付规则、压实标后履约监管、合理处置质疑投诉、理顺部门监管职责等,逐一进行“麻雀式”规范,真正将监督执纪的“利剑”转化为制度建设的“坚盾”。
“以前国企招投标和采购领域专业性强、部分制度不够完善,很容易成为不法商人‘围猎’的目标、滋生腐败的‘漏洞’。”相关国企负责人十分感慨,现在有纪委监委监督力量的强力推动,从项目前期谋划、中期交易到标后履约,全链条都补上了“补丁”、筑起了“防火墙”,让国企业主单位有了清晰的制度依靠,也进一步压紧压实了主体责任。
国企采购领域的监督是一场持久战、攻坚战。下一步,嵊州市纪委监委将继续坚持以案促改、以案促治,扎紧制度“篱笆”,以高质效监督为清廉国企建设注入强劲动力。
(嵊州市纪委监委)