新昌:分类施策推进对村巡察 将问题解决在一线

　　“停开了好久的公交车，巡察组一来就通了！”不久前，新昌县城南乡朱王银村通村公交恢复运行，村民们对回访调查的县委巡察组工作人员连声道谢。原来，该村通村公交因公路整修自2020年中断后一直未恢复，村民出行需步行近4公里。巡察组进驻了解情况后，立即协调交通运输部门，会同交投集团、交警大队、乡政府现场办公、踏勘线路，推动通村公交迅速恢复通行。

　　这是新昌县深入开展对村巡察、推动解决民生问题的一个缩影。十五届县委巡察启动以来，该县对289个村（社、居）实现巡察全覆盖，通过重点村集中巡、镇村一体巡等方式，推动巡察利剑直插基层末梢。截至6月，巡察累计发现问题并推动整改一批沉疴顽疾，移送问题线索128条，处理处分84人，挽回经济损失260余万元，推动健全完善制度机制170项，巡察从“有形覆盖”向“有效覆盖”扎实迈进。

　　“新昌村社体量规模、矛盾复杂程度差异较大，巡察不能平均用力。”新昌县委巡察办副主任吴春雷介绍，因此巡察办综合评估人口规模、资金项目、矛盾纠纷、信访举报等因素，将村社精准划分为“资金项目多、矛盾纠纷突出”的重点村和“体量不大、村情平稳”的一般村，分类施策、精准发力。对重点村采取“集中巡”方式，每村巡察时间不少于一周，投入足够力量确保巡深巡透；对一般村社则通过“镇村一体巡”，聚焦主要矛盾，不搞面面俱到。两种方式点面结合，既增强了监督针对性，又提升了巡察效率。

　　为让巡察组集中精力发现问题和接触群众，新昌在对一般村巡察中坚持“必要从简、务实管用”，不拘泥于逐一调阅资料，而是把个别谈话、入户走访作为主要方式，将工作重心放到实地查看、听取群众意见上。对群众急难愁盼的民生问题，巡察组坚持快转快办。在巡察某街道期间，针对群众反映的窨井盖损坏、房屋受损等问题，巡察组先后发出四批42份《急难愁盼问题巡察建议》，推动问题第一时间解决，改变了以往巡后移交时效不强的传统做法，让群众切实感受到巡察就在身边。

　　监督力量沉下去，问题才能浮上来。新昌县紧盯村级权力运行关键环节，把“一肩挑”人员作为监督重点，深挖“三资”管理、工程项目建设等领域的突出问题。比如，针对农村务工管理中的廉洁风险，巡察组在部分村发现存在虚构事由、少务多报等套取集体资金问题，相关村干部被立案审查。通过查处一批典型问题，形成了有力震慑，推动基层权力运行更加规范透明。

　　在解决具体问题的基础上，新昌县注重从个案中提炼共性问题，推动系统治理。十五届县委巡察以来，先后向县委提交了关于规范城郊村宅基地审批、加强村级财务管理等8份专题材料，并按要求转交相关责任部门，通过专项整治推动深层次问题解决。针对村级务工管理突出难题，推动县农业农村局开展专项督查5次，并出台《新昌县村级务工管理办法》，从制度层面堵塞漏洞。同时，梳理下发共性问题清单，督促各级党组织揽镜自照、未巡先改，不断把巡察成果转化为基层治理效能。

　　“对村巡察不仅要发现问题，更要推动解决问题，让群众有实实在在的获得感。”新昌县委巡察办相关负责人表示，下一步将持续深化对村巡察工作，在精准发现问题上再聚焦，在推动整改落实上再发力，在深化成果运用上再突破，以高质量巡察护航乡村振兴和基层治理现代化。

（新昌县纪委监委）