柯桥:监督护航村级采购阳光运行

　　“68000元的老人福利物资，经过80多轮线上竞价，最终49000元成交，直接省下近1.9万元！”在绍兴市柯桥区钱清街道白马山村，村务工作人员向前来回访督导的纪检监察干部说道。

　　村集体物资采购量大面广，是村级“三资”管理的关键环节。长期以来，传统采购普遍依赖发票入账，存在采购渠道不明、合同欠缺、型号无备案、售后难保障等突出问题，不仅容易造成集体资金流失，还可能滋生“微腐败”，成为基层治理的“堵点”。

　　为填补这一监管空白，该区纪委监委立足“监督的再监督”职能定位，将规范村级物资采购纳入农村集体“三资”管理突出问题整治重点，通过统筹压实部门、镇街、村社三级责任，构建“纪检监察+主管部门+职能单位+镇街村社”四级联动监督格局，联合农业农村和水利局专题谋划、全力推进，推动建成村级物资“一网采购”交易模式平台，切实守护好群众身边的利益，助力乡村振兴。

　　为切实做好基层减负，柯桥区纪委监委紧盯采购流程优化，推动实现“网络数字多跑路，村级采购不跑腿”。针对以往村级采购“货比三家耗精力、合同送审费时间”的痛点，区纪委监委督促区农业农村和水利局完善履约验收流程，供应商中标后严格按照采购标准送货上门，村集体在“家门口”即可完成验货验收，验收通过后出具验收单、签订成交合同，由供应商线上提交相关材料，镇街线上完成合同合理性、一致性审核，全程无需村级工作人员往返奔波、反复报审，既简化了交易流程，又从源头规范了合同签订，大幅提升了采购工作效率。

　　监督长效化才能筑牢廉政防线。柯桥区纪委监委督促平台健全双向监管机制，建立违规案例扣分通报制度，一方面对供应商恶意竞价、无故弃标、以次充好等行为，扣除诚信分并全网通报；另一方面对村级采购方无故拒收、额外加码等不当行为，梳理典型案例全区通报，以双向约束维护交易秩序、提升平台公信力，督促镇村严以用权、规范交易。

　　不仅如此，该区纪委监委对采购领域问题实行台账式管理、销号式整改，推动职能部门出台村级合同合法性审查、债务风险管控等8项配套制度，将“一网采购”纳入全区三资管理长效体系。截至目前，入驻平台供应商达1812个，累计交易7528宗、涉及金额4.04亿元，今年供应商违规案例同比下降21.4%以上，村级物资采购更是连续5年保持“0信访”。

　　“农村集体‘三资’管理关乎民生福祉与乡村振兴。”柯桥区纪委监委相关负责人表示，接下来将持续强化监督检查，运用信息化技术加强预警纠治，切实守好农村集体“家底子”“钱袋子”。

　　（绍兴市柯桥区纪委监委）