诸暨:实训练兵激活村级监督"前哨"

　　今年年初，诸暨市枫桥镇某社区居务监督委员会成员老祝在日常走访群众中，接到关于社区文书涉嫌借家属名义违规领取务工补贴的反映。对于履职不久的老祝来说，收到反映后该如何处理让他有些犯难。好在这时，枫桥镇纪委编制的《村监会履职实操手册》及时发到了他和同事们的手中。

　　“这本手册把工作规程和措施都写得很清楚，对村级务工管理怎么监督讲得很具体，我们一看就明白，一学就会用。”根据手册指导，老祝和同事综合采用查台账、核数据、访实地等监督方式，在社区“三资”台账细节中找出疑点，一条虚列支出违规套取集体资金的问题线索至此浮出水面。目前，镇纪委已对相关社区干部立案调查。

　　这是诸暨市纪委监委树牢“大抓基层、促乡带村”鲜明导向，积极发挥村（居）务监督委员会“前哨”“探头”作用提升基层治理效能的一个缩影。针对村社换届以来，村（居）务监督委员会实际工作中存在的职责定位不清、本领经验不足等问题，市纪委监委在年初组织全市499名村（居）监会主任集中接受任职培训的基础上，指导各镇街定期对村（居）监会成员开展培训教育，并结合各自辖区群众急难愁盼问题，编制印发《村监会履职实操手册》，同步制定考核评价机制。通过一系列针对性学习培训，村（居）监会成员逐渐搞清楚哪些事能干、哪些事不能干，自己有什么权力和责任，也知道了该监督什么、怎么去监督。在实操过程中，该市还建立起村监会摸排预警、镇纪委核查指导的联动模式，以案代训、实战练兵，有效破解村监会“不敢监督、不会监督、不愿监督”难题。今年1至7月，各镇街纪（工）委监察办共对村（居）监会开展培训和警示教育69次，村监会考核评价机制实现全覆盖。

　　如今在诸暨，村（居）务监督不再是抽象的概念，而是一个个可感可触的具体实践。店口镇某村村监会在参与集体资产租赁合同协商时，认真对比周边村社同类型鱼塘发包价格，及时纠正承包费偏低问题，为村集体增收2万余元；璜山镇某村村监会在监督中发现一村级工程施工方欠缴村集体电费8489.96元，报镇纪委下发廉情预警通知书，督促村党组织催缴到位；陈宅镇某村村监会上报政策性农业保险参保面积与种粮补贴面积存在差异问题，镇纪委查实后对审核把关不严的前任村“一肩挑”干部作出处理，农业保险多缴部分全部退回……

　　“下一步，我们将继续深化‘传帮带’与岗位实训，推动村级监督由‘单兵作战’向‘协同联动’升级，切实把监督触角延伸至末梢，把问题解决在一线，以高质量监督护航乡村振兴行稳致远。”诸暨市纪委监委有关负责人表示。

　　（诸暨市纪委监委）