走进诸暨市安华镇卡腊博尔电器项目施工现场,崭新的厂房楼宇拔地而起。这座总投资10.5亿元的智能家居智造基地,从土地摘牌、极速拿证,再到冲刺竣工投产,全程一路“绿灯”,投产时间预计较原计划提前5个月。“9月中旬才完成初验,没想到当月月底就组织了联合验收,水电气也通了,接下来就可以领取不动产证、着手投产!”面对前来开展营商环境监督回访的安华镇纪委监察办工作人员,公司负责人为项目的推进速度点赞。
项目跑出“加速度”,离不开纪检监察机关的精准监督和护航。在卡腊博尔电器项目推进中,安华镇纪委监察办走访了解到,企业对联合验收的申报流程、材料准备存在困惑,担心延误验收。镇纪委监察办第一时间将问题反馈至镇项目服务专员,专员积极响应,联动多部门组建验收服务专家团,下沉现场开展前置辅导,大幅压缩审批时限。这一项目的推进情况,也通过“室组地”联动机制,迅速传导至归口监督市政务服务办的诸暨市纪委监委派驻第四纪检监察组。监督推动之下,市政务服务办在验收拿证阶段推行全流程闭环服务,申报材料从26项压减至11项,办理时限由30天以上压缩至1天,企业跑腿频次减少80%,真正做到“验收即拿证”。
今年8月,诸暨市创新推出“投产一件事”集成服务模式,构建覆盖项目开工、建设、验收、投产全周期服务链条。诸暨市纪委监委全力跟进,以“监督跟着项目走”的理念,将监督触角延伸至项目全生命周期。在开工建设阶段,市纪委监委坚持“下沉式”督导,通过实地走访企业、设立营商环境监测点等方式,广泛收集企业诉求。针对企业投产最急需的水电气配套和经营准入等事项,市纪委监委整合各有关派驻机构力量,同步跟进监督建设、市场监管、生态环境等部门履职情况,对可能出现的“中梗阻”问题提前预警、及时纠偏。在投产后半程审批服务阶段,则督促市政务服务办通过改革举措优化流程,平均投产时间由150天压缩至60天,投产周期提速60%。“纪委的监督不是‘挑刺’,而是帮我们发现问题、解决问题,推动改革举措真正落到实处。”市政务服务办相关负责人感慨道。
监督护航营商环境,不止在重大项目实施领域。今年年初,诸暨市出台《推动营商环境优化提升若干意见(试行)》,明确市纪委监委牵头深化清风护航行动,除严肃查纠职能部门在重大项目实施中的庸懒散拖、不作为慢作为等行为外,还聚焦涉企行政执法、惠企政策兑现、涉企第三方服务等重点领域,整治执法乱象、查纠违规奖补、查处权力寻租问题。紧盯各部门重点岗位,以“室组地+职能部门”联动监督推动权力集中、资源富集中层岗位常态化交流,全面整治上下热中间冷、上下通中间阻的“股长现象”。同时,“清廉诸暨”微信公众号增设“损害营商环境举报”专栏,实现问题线索受理全覆盖。
“我们将持续深化营商环境领域专项监督,全力护航改革落地、助力企业成长,为全市经济高质量发展提供坚强保障。”该市纪委监委有关负责人表示。
(诸暨市纪委监委)