“台账资料缺什么、票据使用哪里不规范、合同签订漏了哪些内容,对照新出台的村级劳务用工管理细则,我们整改有了明确方向。”在嵊泗县黄龙乡南港村,村务工作人员向前来走访的纪委干部说道。
村级劳务用工管理不规范、支出不透明、程序不到位,是影响农村集体“三资”安全、诱发群众身边不正之风和腐败问题的重要隐患。嵊泗县纪委监委紧盯这一治理难点,纵深推进村级劳务用工乱象专项整治,以问题排查为基础、整改规范为核心、执纪监督为保障,着力促进村级劳务用工规范化管理,切实筑牢农村集体“三资”管理防线。
为摸清底数、找准症结,嵊泗县纪委监委指导黄龙乡纪委先行先试,逐村核查劳务用工台账、票据凭证、合同协议、支付记录等资料,精准梳理问题隐患。经排查,共发现台账资料缺失、票据使用违规、合同签订缺位等三类突出问题。针对排查中发现的问题,黄龙乡纪委及时约谈相关村社负责人及经办人员,督促限期整改到位。
既要“当下改”,也要“长久立”。为全面堵塞管理漏洞,黄龙乡纪委对标省、县关于村级劳务用工的管理规定,结合海岛实际,推动出台《黄龙乡村级劳务用工管理细则》,细化劳务用工范围、工资标准、人员库管理、审核报账、结算支付、公示监督等全流程规范,明确台账资料、票据使用、合同签订等硬性要求,为村级劳务用工管理提供刚性制度遵循。
在强化日常监督方面,嵊泗县纪委监委指导各乡镇纪委依托村监会对劳务用工申请、派工、考勤、结算、支付等全流程进行闭环监督,结合浙农经管系统线上核查载体,建立常态化监督机制,实时对照管理细则监管关键环节,严防虚报冒领、资料缺失、违规开票等问题反弹。同时,组织各村社开展劳务用工管理专题培训,讲解用工细则,提升工作人员履职能力。
黄龙乡纪委以专项整治推动长效管理机制落地,是嵊泗县开展村级劳务用工乱象专项整治的一个缩影。截至目前,嵊泗县纪委监委共推动7个乡镇建立劳务用工管理细则,村级劳务用工规范化管理水平显著提升。下一步,嵊泗县纪委监委将持续深化村级劳务用工管理常态化监督,督促相关责任主体履职尽责,全面提升农村集体“三资”管理水平,以更严更实的监督切实保障群众利益。
(嵊泗县纪委监委)