嵊泗:基层"舰队"打通监督"最后一公里"

　　“刚接手这活儿的时候心里直打鼓，怕得罪人，更怕看不懂账本。”回忆起履职初期的窘境，一名新任村监会主任坦言。为破解“不会监督”的难题，嵊泗县纪委监委将队伍建设作为基础工程，指导各乡镇纪委全程参与村级换届，严把入口关，优先选配政治素质好、群众威信高的人员进入监督队伍。目前，全县7个乡镇的村（居）监会成员平均年龄降至41.7岁，大学学历占比32.4%。同时，针对全县新任村监会主任开展专题培训，并推行“老带新”“乡带村”实战锻炼，推动村干部在列席会议、走访群众、核查事项中积累经验，从“接岗”向“胜任”快速转变。

　　队伍到位后，要让这些“新手”能干事、干成事，还需要一套清晰管用的监督机制来导航。嵊泗县纪委监委建立覆盖全县的“舰队制”监督体系，全县7个乡镇全部建立由乡镇纪委书记统一调度的监督旗舰支队，形成上下贯通的帮带格局。在此基础上，全面实施村务监督“三必列、四必问、三清单”机制，让监督有章可循。各乡镇纪委还因地制宜制定差异化监督清单，如嵊泗县嵊山镇纪委则每月下发监督重点提示单，明确阶段性监督任务；嵊泗县五龙乡纪委针对各村旅游、渔业等产业特点，逐村制定重点关注清单，让监督有方向、有切口。

　　清单在手，监督有了“靶子”。但要把问题真正找出来，还得把步子迈出去。嵊泗县纪委监委推动乡镇纪检干部与村监会主任组团进网入格、走村入户，把监督触角延伸到港口码头、田间地头。嵊泗县菜园镇青沙村村监会打造出“海上联络员+岙口廉情员+码头意见箱”的海陆联动监督网，实现民意收集无死角；嵊泗县五龙乡纪委深化“三音”工作法，精准捕捉基层群众诉求。与此同时县纪委监委通过入户讲解、现场演示等方式加大推广“监督一点通”平台，引导群众通过手机端反映问题、查询进度。今年以来，该平台已收到群众投诉反映问题65件，办结率95.3%，真正成为群众“指尖上的监督哨”。

　　“‘大抓基层’重在激活末梢，‘抓县促乡带村’重在推动监督关口前移。”嵊泗县纪委监委相关负责人表示，“下一步，我们将坚定不移深化这一实践路径，在舰队协同作战、数字智慧赋能、廉洁文化浸润上持续发力，推动基层监督从‘有形覆盖’向‘有效覆盖’跃升。”

（嵊泗县纪委监委）