岱山:闭环监管筑牢村级小微工程廉洁防线

　　“如今村里大小工程项目全程公开透明，监管也非常严格，群众对村里做的工程非常认可。”岱山县高亭镇一村级监察工作联络站负责人说道。

　　村级小微工程体量小、频次多、分布散，容易出现监管漏洞，滋生村干部违规承揽项目、拆分工程规避招投标、侵占集体利益等“微腐败”问题，直接损害群众切身利益、破坏基层政治生态。

　　为切实整治群众身边腐败和作风问题，筑牢基层廉洁防线，岱山县纪委监委坚持问题导向、靶向施治，依托各类村级监督力量，构建“事前预防、事中管控、事后复盘”全链条闭环监管体系，通过精准监督、常态整治、阳光公示，全面整治村级工程领域问题，夯实基层治理根基。

　　针对以往村级工程监管“重事后整改、轻全程管控”的短板，该县纪委监委打破传统单一监督模式，搭建立体化、全覆盖、专业化的工程监督体系，紧盯工程立项、招投标、施工建设、竣工验收、资金拨付等关键廉政风险节点，联动乡镇纪委、村务监督委员会、村级监察工作联络站精准履职、同向发力，推动村级工程监管从“被动整改”向“主动防控”转变，从“粗放监管”向“精细闭环”升级。

　　聚焦村级工程领域高频廉政风险点，岱山县各乡镇纪委靶向发力，紧盯主体资格风险，严查村干部规避招投标、私下承接项目、优亲厚友等违规情形。紧盯流程规范风险，全程跟进工程核心环节，坚决杜绝未批先建、项目拆分、虚假招投标等违规违纪问题。紧盯资金质量风险，细致核验工程量核算、造价结算、资金报销等关键环节，严厉整治施工偷工减料、资金虚报冒领、工程造价虚高、侵占集体利益等乱象。

　　为推动监督常态长效、杜绝问题反弹回潮，该县纪委监委健全完善常态化监督机制，做实做细日常精准监督。严格落实村务监督委员会主任全程列席村“两委”会议制度，实时把控项目决策程序合规性、决策内容公正性。全面推行村级工程项目“一项一档”台账管理制度，对所有小微工程实行建档立卡、动态管理，常态化排查施工人员与村干部亲属关联信息，精准甄别隐蔽性违规问题。今年以来，该县依托台账常态化核查机制，已查处3起村级项目违规承揽、规避招投标等问题，对相关责任人依规处理，追缴违纪所得，并制发纪检监察建议书，督促涉事村居深挖问题根源、补齐制度短板、健全长效监管机制，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的治本效果。

　　群众监督是村级工程阳光透明运行的重要保障。为拓宽监督渠道，各乡镇推行“线上+线下”双向公开模式，线下设立村级工程专项公示专栏，线上依托监督一点通平台、村级微信群等载体，公开公示工程项目立项、施工、验收、资金使用等全流程信息，同步公布监督举报电话，实现工程建设、资金使用全程透明可查。“工程质量好不好、集体资金花在哪里，群众一目了然。”不少村民纷纷点赞，全县逐步形成“专职监督+群众监督”双向联动、共治共管的良好格局。

　　“村级小微工程连着民生福祉、关乎基层公信，必须坚持抓早抓小、防微杜渐、常态严管。”岱山县纪委监委相关负责人表示，下一步将持续巩固村级工程专项整治工作成果，细化完善村级工程监督清单，补齐基层监管短板，以常态化、精准化、规范化监督护航基层治理提质增效，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　（岱山县纪委监委）