【画说违纪】藏在幕后的工程乙方

　　龙游县沐尘畲族乡沐尘村党支部书记卢益平在担任沐尘村村民主任期间，利用职务便利，违规承揽本村工程，违反廉洁纪律。2021年2月，卢益平受到党内严重警告处分。

　　作为上世纪80年代村子里少有的高中生，卢益平是村民眼中的“大能人”。2002年他在村里创办拉丝厂，解决了当地20余名村民就业问题，使他们每年人均增收5余万元。2005年，他高票当选沐尘村村民委员会主任。然而，上任后的卢益平并没有把心思和精力都放在村务管理上，却见缝插针捕获“商机”。

　　2015年上半年，某建设有限公司中标沐尘村大会堂改造修缮工程，工程发包价为25万元。卢益平在明知道村干部不能承揽本村工程的情况下，以工程项目金额较少、离县城又远为说辞，“毛遂自荐”要求施工负责人将工程转包给他，最终两人达成口头协议，卢益平以2万元转让费拿下了该工程。

　　为了掩人耳目，卢益平打起了“如意算盘”，通过雇佣他人进行管理，自己遥控指挥当“幕后乙方”。一来二去下，短短4个月工期结束后，卢益平便赚得3万余元收益。

　　尝到甜头后，只要一找到机会，卢益平便故技重施。2014年至2020年，卢益平先后违规承揽了沐尘村土地垦造项目、沐尘村沐尘塔古亭、游步道建设工程、沐尘村陈村至路头联网公路工程等6个工程，工程标的共计930.4715万元。

　　纸终究包不住火，2020年8月以来，沐尘畲族乡纪委陆续收到多起群众对卢益平的信访举报。县乡纪委通力协作，查实了卢益平违规承揽本村工程的违纪事实。2021年2月，卢益平受到党内严重警告处分。

　　违纪者反省

　　作为一名村干部，我明知道不该承揽本村工程，但经不住诱惑，抱有侥幸心理，以为雇其他人进行管理，做得隐蔽点就不会被发现，说到底还是理想信念缺失, 对手中权力缺少敬畏，将为个人谋私利摆在了为人民服务之前，我现在非常后悔。今后我一定会增强宗旨意识、廉洁意识，做为民务实清廉的好干部。

　　执纪者说

　　村干部不能参与本村建设工程和项目投标、承包的规定已是老生常谈，但仍有少数党员干部心存侥幸、顶风违纪。卢益平作为时任村民主任，党员意识和法纪意识淡薄，自以为打着“如意算盘”就能将个人权力凌驾于组织之上，最终受到党纪处分。新形势下农村党支部书记更要发挥好“头雁效应”，守纪律讲规矩，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

　　(衢州市纪委市监委)