【画说违纪】虚构费用套取村集体资金 7名干部被追责

2020年12月，瑞安市陶山镇娄渡村党支部书记黄则光、副书记兼村监会主任黄伟国等6名村干部虚构费用、套取村集体资金3万元，村账代理中心代理会计林时飞审核把关不严，致使该笔资金被成功套取。2021年3月，因违反工作纪律，陶山镇娄渡村党支部书记黄则光、副书记兼村监会主任黄伟国受到党内严重警告处分，其他5名相关负责人分别被给予诫勉谈话、批评教育、通报批评处理。

2020年12月21日，瑞安市陶山镇娄渡村召开村务联席会议，该村党支部书记黄则光等6名村干部参加会议，讨论如何支付村干部前期为村集体垫付3万元资金的问题。

因为嫌报销流程太繁琐，6名村干部便动起了虚套村集体资金的“歪脑筋”。黄则锋提议用虚开挖掘机租赁服务费用的方式套取村账户内资金，这个“好主意”获得了其他5名村干部的一致同意。

　　随后，黄则光、黄伟国和黄忠强等3人伪造相关票据，并冒充驻村干部在该票据上签字。村账代理中心代理会计林时飞收到该票据后，审核把关不严，未能及时发现该票据上存在明显伪造痕迹，致使黄则光等人成功套取了上述3万元村集体资金。

　　2021年1月，瑞安市陶山镇纪委接到群众信访举报，称娄渡村党支部书记黄则光等人违规套取村集体资金，随后，该镇纪委对此展开调查。2021年3月，陶山镇娄渡村党支部书记黄则光、副书记兼村监会主任黄伟国受到党内严重警告处分，村委委员黄则锋、报账员黄忠强、村委会副主任黄忠友、村委委员周晓丽、村账代理中心代理会计林时飞等5名相关责任人员分别被给予诫勉谈话、批评教育、通报批评处理。

违纪者反省

黄则光：本想着这笔钱“取之于村，用之于村”，经过集体决策，虚造票据套取村集体资金不会有问题，都怪自己的无知，我深感后悔！

黄伟国：作为村监会主任，我不仅没有及时制止虚套村集体资金的错误行为，还参与其中，伪造票据和签名，实在错上加错。

黄则锋：当初贪图方便，我才提出了虚套村集体资金的歪点子，真是误人误己！今后，我一定规范行为、规矩做事。

黄忠强：作为村报账员，本应对本村财产资金负责，却随波逐流同意了虚套的歪点子，实则不该！以后，我一定严格遵守各项财务制度，秉公履职。

黄忠友：作为村委会副主任，以为集体决策是“护身符”，盲目附和不正确的意见，今后我一定加强自身纪法意识。

周晓丽：因为对村级财务报销制度的无知，我同意了虚套资金的做法，今后我一定加强相关规章制度的学习。

林时飞：作为一名财务人员，一时疏忽大意，未能及时发现伪造的票据，造成村集体资产流失。我以后一定精进业务，仔细审核，严格把关。

执纪者说

这起村干部集体违纪案件表明，集体决策不是逃避监督的“避风港”，更不是违纪违法的“漂白剂”。该案反映出个别基层党员干部纪法意识淡薄，基层“小微权力”监管存在薄弱环节，我们要以案为鉴，建立健全村级“小微权力”规范运行机制，全面推进“清廉村居”建设。

　　（温州市纪委市监委）