【画说违纪】失地保险名额分配岂能"捡漏"

　　2014年7月，青田县仁宫乡仁宫村村民委员会原主任夏祖琴利用职务便利，违规占有失地保险名额为自己和他人谋取利益，严重违反群众纪律。2022年1月，夏祖琴受到党内严重警告处分。

　　2009年9月，仁宫乡仁宫村因三溪口水电站建设被征收土地2.1亩，获得4个失地保险名额。当时，因大多村民认为失地保险政策不划算，无参保意向，仁宫村两委一直未落实名额分配工作。

　　2014年7月，夏祖琴得知青田县即将出台新的失地保险政策，参保人员在达到退休年龄后，每月可领取数千元养老金，便利用其职务便利，在未经村民代表会议、村民大会研究和村两委其他干部不知情的情况下，骗取仁宫乡政府审核人员盖章、公示材料，将三溪口水电站项目核定4个失地保险名额占为己有。

　　随后，夏祖琴为了增加家庭收入，将自己本人、妻子、岳母等人员纳入失地保险参保名单，谋取私利。截至2021年9月，夏祖琴等人共计领取失地保险金、职工养老保险退休待遇金35万余元。

　　2021年6月，仁宫乡纪委在收到相关问题线索后，立即对夏祖琴展开核查。2022年1月，夏祖琴因违反群众纪律，违规占有失地保险名额，优亲厚友，损害其他被征地村民利益，造成恶劣影响，受到党内严重警告处分，违纪所得全部退回青田县社会保险事业服务中心。

　　违纪党员反省

　　作为村民委员会主任，不仅没有树立为民意识，还为了一己私利，利用职务之便以权谋私，为自己和他人牟利，严重损害了村集体和群众的利益，我愿意接受组织的处分，也将以此次违纪事件为警钟，时刻提醒自己要廉洁自律。

　　执纪者说

　　这是一起典型的没有“把权力关进制度的笼子”，以至于基层小微权力运行偏离了正确的轨道，也反映出部分基层党员干部纪法意识和群众观念淡薄，而农村党员干部是群众的“父母官”，一旦底线失守、原则缺失，就会产生以权谋私、蝇贪蚁腐等问题，削弱群众对党委政府的信任，动摇农村健康发展的根基。

　　我们要以案为鉴，从严从实开展警示教育活动，不断增强农村党员干部纪法意识，同时强化小微权力监督制约，进一步规范权力的行使、明确权力的运行，将小微权力“晒”到阳光下，营造风清气正的农村基层政治生态。

（丽水市纪委市监委）