决不让处分决定执行“打白条” 各地纪检监察机关这样做

　　党纪政务处分决定的落实问题，直接关系到党纪法规的严肃性和权威性。日前，中央纪委办公厅近日印发《关于坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题的通知》，要求对党的十八大以来办结案件的党纪政务处分决定执行情况开展一次全方位“拉网式”检查。

　　去年以来，全省各地纪检监察机关把日常监督和专项检查结合起来，扎实开展自查自纠，狠抓整改落实，确保每个处分决定执行到位，做到纪法双施双守。

　　

　　丽水市莲都区：组织开展“回头看”

　　2018年11月开始，丽水市莲都区纪委监委组织开展“回头看”。对2017年度期间给予公职人员党纪政务处分的案件执行情况逐件甄别，件件把关，重点检查受处分人员年度考核等次、月度奖金和年度考核奖金发放，受到强制措施、刑事处罚后工资待遇变动情况，以及受到降级以上处分工资变动情况等。

　　在检查的27起案件中，共发现处分决定送达不及时、考核等次违规、月度奖和年终考核奖扣发不到位、党员权利未及时恢复等四大类问题，该区纪委监委对检查中存在问题的单位，要求及时整改，并跟踪督促。对7家存在问题的单位倒查责任，追究相关人员责任并在全区进行通报。目前，追回多发放钱款4万多元，纠正年度考核等次1例，恢复党员权利1起。

　　据悉，针对受处分人员的当月考核奖金和年终考核奖金发放审核不严，对事业单位工作人员扣发标准不统一等问题，区纪委监委向该区人力社保局发送监察建议书，要求剖析原因，进一步规范整改。莲都区纪委监委将牵头成立由组织、人事等部门共同参与的党纪政务处分决定执行小组，定期召开协调会，通报处分执行情况，推动处分决定落到实处。

　　衢州市常山县：开展专项检查

　　自2018年8月份以来，常山县纪委监委会同县委组织部、人力社保局在全县范围内，对2016年至2017年党纪政务处分及问责处分执行情况开展专项检查。

　　据了解，此次检查共涉及191名受到党纪政务处分和377名受到问责处分的党员、机关事业单位工作人员和农村干部。重点检查党纪政务处分决定的送达和宣布、处分归档、职务变动、工资调整、年度考核等次、年终奖金发放等情况；受处分人被采取强制措施后停发工资待遇、计发生活费等情况；受问责人员考核及考核奖发放情况、绩效工资发放情况等，主要查看党纪政务处分执行情况是否及时、到位、规范和准确。

　　此次专项检查共发现的处分执行未到位12人，协调配合机制不健全、执行不到位等问题16个，下发通报1份、责令限期整改通知书9份。

　　湖州市安吉县：开展“清零遗留”专项行动

　　自2018年5月起，安吉县纪委监委成立4个专项检查组，对2016年以来276名受处分人员执纪工作情况进行了全面的清理。

　　“处分决定有没有在大会上宣布？”“有没有来开展过回访教育？”在专项检查中，检查组成员对照受处分人员花名册，通过走访谈话、查阅档案资料、工资账册等方式，详细核查了受处分人员处分决定宣布、处分决定材料入档等处分决定执行的情况。

　　全面清理，但也有所侧重。安吉县在专项检查中，集中力量对63名受处分公职人员开展了重点检查，从处分决定材料入档到工资发放清单、从职务职级调整到考核评先评优，检查组都进行了逐件甄别。

　　同时，安吉县充分发挥考核和问责的指挥棒作用，将处分决定执行工作作为各级党委(党组)抓党风廉政建设的一项重要内容，纳入党风廉政建设责任制(主体责任)考核范围，对执纪认识不到位、“搞变通”的单位和个人严肃问责。2018年以来，“清零遗留”检查发现2018年以前执纪不到位2人，追回多发工资奖金8.9万元，对2家相关单位主体责任进行扣分处理，4名分管领导和经办人员受到谈话提醒。

　　延伸阅读：各地纪检监察机关在监督检查中发现，党纪政务处分决定执行不规范主要表现为：

　　——未在党纪处分条例规定的时间、范围内宣布处分决定，或以送达代替宣布处分决定，未要求被处分人签写意见。如有的案件以“因打电话联系不上”为由，未向被处分人宣布处分决定，有的处分决定仅在局长办公会上宣布，有的案件采用邮件形式将处分决定送达被处分人。

　　——处分材料入卷不规范。包括处分决定没有及时存入受处分人档案，受处分人的职务、职级、工资待遇等执行情况及向相关单位提出的意见建议落实情况不明等。

　　——考核影响未按规定执行、办理职务工资变更滞后。有的行政撤职处分期未满就提任，有的被判处有期徒刑，但服刑期间劳动合同关系未解除，仍违规向其发放工资等。